10月18日，三季度宏观经济数据公布，中国经济依然呈现总体稳定，稳中有进的特征。从宏观到微观、从国内到国际有诸多数据体现这一特征。
1.经济增长仍在政策目标范围内。前三季度国内生产总值697798亿元，按可比价格计算，同比增长 6.2%。分季度看，一季度增长 6.4%，二季度增长6.2%，三季度增长6.0%。微观上看，规上工业增加值企稳。9月份，规上工业增加值同比实际增长 5.8%，比8月份加快 1.4个百分点。而且，反映工业用电量、铁路货物运输和长期信贷资金投放的克强指数1-8月份增长7.3％，说明工业运行稳定。
2.物价相对稳定，既无通胀，也无通缩。居民消费价格受猪肉价格上涨影响，近期有点偏高，预计明年上半年趋稳。9月份，全国 CPI同比上涨 3.0%，但扣除猪肉后的CPI并不高。而猪肉价格上涨主要是供给端的原因，并非需求端，因而当前CPI是成本推动型的，随着供应改善，徐洪才教授预测猪肉价格明年上半年将趋于稳定。工业生产价格回落趋缓，环比回升。9月份，PPI同比下降1.2%，但环比上涨 0.1%，出现回升势头。
3.就业与居民收入增长稳定。前三季度，全国城镇新增就业1097万人，完成全年目标任务的99.7%。9月份，全国城镇调查失业率为5.2%，与上月持平。前三季度，全国居民人均可支配收入22882元，实际增长6.1%，与经济增长基本同步。
4.国际收支基本平衡，外贸外资总体稳定。上半年经常账户顺差1060亿美元，与GDP之比为1.6％，资本账户流入流出基本平衡。尽管9月当月的进出口贸易增速同比下降3.3%，但是，1-3季度外贸进出口总值比去年同期仍然增长了2.8%，这在全球经济增长放缓、需求疲软的背景下实属不易。另外，利用外资和对外直接投资也总体保持稳定。
5.结构优化，发展质量提升。一是供给侧结构性改革不断深化。三季度，全国工业产能利用率为76.4%，与二季度持平。三大攻坚战持续推进，全国地方政府债务余额控制在全国人大批准的限额之内；精准脱贫加力显效，贫困地区农村居民人均可支配收入保持较快增长；污染防治持续推进。二是经济结构优化，体现在消费、投资和产业结构各方面。前三季度，第三产业增加值占GDP比重为54.0%，比上年同期提高0.6个百分点，对GDP 增长贡献率为60.6%。消费增长回稳，前三季度社零总额 296674 亿元，同比增长 8.2%。投资增势基本平稳，房地产开发投资保持稳定，基建投资回暖，高技术产业投资较快增长。
展望未来，宏观政策应强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把稳增长放在更加突出的位置。
具体政策方面，一是要施行更加积极的财政政策，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；适度扩大政府赤字水平。
二是要施行稳健的货币政策，保持流动性合理充裕，短期内通过降准将M2增速提升到9.0％，与名义GDP增速一致；提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。尤其要注意的是，短期内降息要慎重，因为短期利率下降不利于汇率稳定，而是要更多地通过改革办法，疏通货币传导机制，降低中长期利率，特别是小微企业、民营企业融资成本。
三是结构性改革政策方面，强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。
四是社会政策方面，强化兜底保障功能，实施就业优先政策，确保群众基本生活底线，寓管理于服务之中。
在各项政策作用下四季度经济会反弹，全年有信心实现6.2％的GDP实际增长，城镇新增就业1300万，全年CPI涨幅在2.6%。2020年GDP增长将不低于6.0%，2025年突破中等收入陷阱，中国进入高收入国家行列。
（作者为中国政策科学研究会经济政策委员会副主任、财经头条首席经济学家）
