自扫黑除恶专项斗争开展以来，南昌市青山湖区紧紧围绕中央和省、市有关决策部署，坚持有黑必扫、有恶必除、有“伞”必打、有腐必反、有乱必治，科学谋划、精心组织、强力推进，扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效。
扫黑除恶是民心所向。通过开展扫黑除恶专项斗争，该区社会治安形势持续向好，群众安全感、满意度明显提升，政治生态不断净化，经济社会发展环境进一步优化。2019年上半年，在全省公众安全感和政法部门满意度测评中，该区公众安全感测评指数为96.8182%，全省排名同比上升7位，其中该区法院满意度测评指数为99.2032%，全省排名第一。
◎文/图 刘栩任 万小斌 记者陈利光
召开扫黑除恶专项斗争专题调度会
以“清零”为目标
层层压实责任 层层传导压力
今年4月1日至4月30日，中央扫黑除恶第15督导组对江西省扫黑除恶工作情况进行了督导，并于5月29日反馈了督导意见。
督导之后，如何整改是关键。青山湖区建立健全了宣传发动、线索摸排、举报奖励、侦查打击、挂牌整治、换届联审、执纪问责等多项工作机制，坚持把督导反馈意见的整改落实，作为展现党委政府担当作为、回应人民群众殷切期盼、保障人民安居乐业的必然要求，纳入区委“不忘初心、牢记使命”主题教育。区委先后召开9次常委会，区政府先后召开6次常务会，听取工作汇报并研究部署工作任务。区委、区政府主要领导切实发挥“头雁效应”，坚持亲自抓、抓具体，区委、区政府班子成员始终把扫黑除恶专项斗争的政治责任扛在肩上、抓在手上。
该区扫黑除恶专项斗争领导小组先后召开31次专题调度会、工作推进会，分析研判专项斗争形势，调度涉黑涉恶案件办理，并下派9个工作组进行了督导调研，进一步传导压力、压实责任，推动全区上下尤其是各镇（街道）、园区党政“一把手”把力量聚焦到扫黑除恶专项斗争上来。
“2018年我们安排了专项经费150万元，今年已安排200万元。”青山湖区扫黑办相关负责人说，各政法部门分别组建了强有力的扫黑除恶专业队伍。
该区扫黑办在相关成员单位间建立健全了案件会商、线索双向移送反馈、案件通报等工作机制，同时下设了金融与市场组、文化娱乐旅游组、农业水利组、城市建设组、交通运输组等5个行业工作小组。
以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，青山湖区持续深入系统谋划和推进扫黑除恶专项斗争各项工作，层层压实党委政府主体责任、党政主要负责人第一责任和政法机关直接责任“三个责任”，切实做到责任夯实、问题找实、措施扎实，层层传导压力。
以问题为导向
打击锋芒对准群众身边黑恶势力
坚持问题导向，积极回应群众关切，是扫黑除恶的“初心”。
青山湖区先后制定了《青山湖区关于中央扫黑除恶第15督导组第一阶段通报问题整改方案》和《青山湖区关于中央扫黑除恶督导反馈意见整改工作方案》，并按照《关于认真做好全省扫黑除恶专项斗争第二轮督导问题整改工作的通知》文件要求，落实了相应整改任务，提交了《青山湖区关于全省扫黑除恶专项斗争第二轮督导问题整改工作情况汇报》。
在打击违法犯罪方面，青山湖区深入核查线索，集中整治突出问题。目前，该区公安部门侦破黑社会性质组织案件1起，移送起诉恶势力集团4个，移送起诉恶势力团伙1个，刑事拘留九类涉黑涉恶犯罪嫌疑人417人，逮捕333人，移送审查起诉411人；查封、扣押、冻结涉案资产131万元；该区检察机关共受理审查起诉涉黑涉恶案件12件61人，“套路贷”案件1件2人；该区审判机关共受理涉黑涉恶案件9件21人，“套路贷”案件1件2人，已全部审结，结案率100%。
在整治重点领域方面，该区出台了《青山湖区打击“套路贷”“校园贷”违法犯罪专项行动方案》、《青山湖区打击“套路贷”等新型违法犯罪专项行动实施方案》，并开展了打击暴力传销、“套路贷”等专项行动。今年以来，全区共侦办“套路贷”案件6起，抓捕该类犯罪嫌疑人19人。其中，在农业林业水利领域专项整治中，对河道采砂、私屠滥宰、农资市场等开展了有针对性的摸排巡查，2018年以来，该区累计查处涉农涉水案件17起。
在将打击锋芒对准群众身边的黑恶势力的同时，青山湖区加强社会治安防控体系建设，加快“雪亮工程”等信息化建设，今年，新建天网探头1000个，新建智慧平安小区47个，新建便民爱心车棚48个。该区还强化社会治理，深入开展“压发案、降警情”专项行动，重点加强治安乱点综合整治，查处取缔不符合规定的棋牌室100余家，刑事警情和“黄赌毒”警情明显下降，群众满意度明显提高，上半年全区公众安全感测评指数达96.8182%，治安好转率达99.3182%。
以群众为依靠
从细从严深挖排查黑恶势力线索
基层基础巩固、政治生态清朗、社会正气充盈，黑恶势力就没有滋生繁衍的土壤。
社区网格员负责社区网格排查，派出所民警、驻村干部以及村组干部负责线索摸排，司法所工作人员负责对辖区内的刑释解教人员、社区矫正人员及其家属进行谈话摸排，最大限度地发动群众揭发、举报涉黑涉恶线索……以群众为依靠，通过发动各方力量，从细从严全面深挖排查黑恶势力线索，如今在青山湖区，“黑恶必除，除恶务尽”已成为越来越多的人的共识。
建立完善工作机制是铲除黑恶势力滋生土壤的关键所在。青山湖区坚持制度化运作，相继出台了《青山湖区纪委监委关于扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作实施方案》、《关于加强基层组织建设铲除黑恶势力滋生土壤的通知》等系列文件，建立健全了宣传发动、线索摸排、举报奖励、侦查打击、挂牌整治、换届联审、执纪问责等工作机制。该区在全市率先完成9个镇（街道）、园区政法委员的配备，严格考核奖惩，将扫黑除恶专项斗争纳入平安创建及高质量发展考核内容，把考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。
加强基层组织建设是铲除黑恶势力的治本之策。在选优配强村社“两委”班子方面，该区建立候选人联审机制，仅检察院就排查1700余人次，联审取消51人的村社“两委”参选资格，同时完成了对全区新任“两委”干部的任职培训，实现了对全区村党组织书记、派出所所长开展扫黑除恶专项斗争谈心谈话全覆盖。在开展“两委”换届联审“回头看”时，该区排查出曾经受过刑事处罚的成员7名，并全部清理出“两委”班子。
“在2018年年底，9个软弱涣散村（社区）党组织已全部整顿到位。今年将继续按照5%~10%的比例,倒排整顿软弱涣散村（社区）党组织。”青山湖区委组织部相关负责人说。
青山湖区各地各部门加大行业监管力度。今年以来，该区金融办累计派出160多人次，对辖区楼宇、小区、商业街门店进行地毯式排查和集中宣传，对“套路贷”“校园贷”等非法行为保持严打高压态势；该区文化执法大队共出动执法人员1760人次，检查经营场所1155家次，发现问题并处罚网吧18家，发现问题并关停歌舞娱乐场所5家，检查校园周边书店343家，收缴并集中销毁盗版书籍150余册；该区旅游办今年共召开3次行业管理专题会议，每月定期对旅游市场可能出现的“四黑”（黑导、黑社、黑车、黑店）、欺客宰客、强买强卖等违法行为进行摸排；该区住建局多次组织建管科、招标办等职能科室对全区在建工地进行线索摸排，对辖区内39个在建项目实现全覆盖，进一步形成全社会齐抓共管的合力。
“通过前几个月的扎实工作，青山湖区扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效，得到了上级领导和广大人民群众的充分认可和好评。”青山湖区扫黑办相关负责人表示，将进一步发挥职能作用，严格落实责任，加强协作配合，切实推动扫黑除恶专项斗争各项工作落地落实，坚决打好打赢扫黑除恶这场硬仗，为全区各项事业发展营造安全稳定的社会环境。
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