（视频。星辰全媒体记者 凌坚 丁木村 舒展 贺奕翔 摄制）
(长沙市市场监督管理局局长张庆和。星辰全媒体记者 凌坚 摄)
星辰在线10月17日讯(星辰全媒体记者 贺奕翔 黄超 凌坚 舒展)中华人民共和国成立70年，中国人民在中国共产党的带领下，站起来、富起来、强起来，人民群众满意度和幸福感不断提升。
近日，长沙市委宣传部联合星辰在线策划了庆祝中华人民共和国成立70周年网络访谈活动，首位做客星辰在线的嘉宾，是长沙市市场监督管理局局长张庆和。
今天想和大家分享的话题，是中国老百姓的日子怎样越过越红火。
无论是2019的新闻热词 优化营商环境 ，还是百姓最关心的公平便捷的消费环境，还是食品安全保障，都和长沙市市场监督管理局的工作职能密不可分。
张庆和将这些民生话题娓娓道来，现在就来看看长沙老百姓过上了多么红火的幸福日子。
新闻采访实录：
星辰全媒体记者：大家好，今天我们非常荣幸的邀请到长沙市市场监督管理局局长张庆和做客直播间。张局长，你好，很高兴您能在新中国成立70周年这个重要的时间节点，通过网络微访谈的方式，和我们长沙的网友交流。今天我们聊的话题是 中国老百姓的日子怎样越过越红火 。首先，请问您觉得中国老百姓日子越过越红火，体现在哪些方面?
张庆和：主持人好，各位网友好!很高兴参加 庆祝中华人民共和国成立70周年 主题访谈，同大家一起交流。家是最小的国，国是千万家，家庭的前途命运始终同国家和民族的前途命运紧密相连。中国老百姓的日子越过越红火，我想主要体现在三个方面。
第一就是当家做主。新中国的成立，使人民成为国家、社会和自己命运的主人。
第二就是物质生活。老百姓从贫困到温饱再到总体小康，城镇和农村居民年人均可支配收入增加，就业、教育、医疗、住房、养老等民生福祉持续改善。
第三就是精神文明。中国人民的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信愈发坚定，科学文化素质大幅度提高，社会创造力和活力竞相迸发， 万类霜天竞自由 的生动景象成为新时代的社会标识。
总体来说，中国老百姓的日子越过越红火，就是中国共产党带领全国人民砥砺奋进，国家富强、民族振兴、人民幸福，老百姓的获得感越来越强。
星辰全媒体记者：国泰才能民安。经济越繁荣,发展动力就会越强劲，供需两旺，老百姓就能享受更好的消费产品、更优的消费环境，获得感才会更强。近年来，长沙不断优化营商环境，经济发展势头喜人。我们知道，市市场监督管理局在全市牵头推进商事制度改革，大大激发了市场主体活力。请您简要介绍一下，是怎样通过优化营商环境，助推百姓生活越来越红火的?
张庆和：市场主体是经济发展的晴雨表，也是百姓生活红火的助推器。市场监管部门作为政府职能部门，推进百姓生活越来越红火的核心，我想就是要始终践行以人民为中心的初心和使命。近年来，为进一步推动创业更顺畅、办事更便捷、就业更稳定、生活更美好，长沙市场监管部门以 商事制度改革 为牛鼻子，持续优化营商环境，激活了市场主体发展的一池春水，大大提升了市民的幸福感和获得感。
一是着力降门槛，促百姓创业更顺畅。创新创业、安居乐业是人民追求美好生活的前提和基础。长沙商事制度改革以 降门槛 为切入点，促进创业更顺畅。放宽准入条件，实行注册资本认缴登记，放宽企业名称登记;下放审批权限，下放注册资本3000万以下的企业登记权限至区局;推进企业集群注册，允许 一址多照 一照多址 ，让一大批过去想创业而不能创业的人走上了创业之路，开启了致富梦想。
二是着力优流程，促百姓办事更便捷。聚焦群众办事的难点堵点，大力提升群众办事便利度，积极打造规范有序、公开透明、便民高效的政务服务。深化推进 多证合一 改革，大幅提升登记便利化。协同市有关部门，推进 43证合一 ，实现提交材料压缩65%，审批时限提速96%。全域推行 证照分离 改革，有效破解 办照容易办证难 问题。落地改革事项105项，惠及企业近5.1万家。实现55个事项 一件事一次办 ，推动实现 准入即准营 。重点聚焦 我要开便利店 我要开饭店 等民生需求高频的 一揽子事 ，精简申请材料近一半，简化审批流程环节近八成，办理时间提速4.6倍，实现 一张表 简便办、 一张网 并联办、 一个窗 综合办、 跑一次 高效办。
三是着力减成本，促百姓创业更实惠。持续压缩企业开办时间，大幅降低企业开办的制度性成本。我局和公安、税务等部门共同推进，今年5月在全省率先实现压缩企业开办至3个工作日内。不断提升 互联网+政务服务 水平，大幅降低企业的时间和人力成本。推行全流程电子化登记，足不出户即可办理登记;推出 最多跑一次 改革、 网上预约 人工导办 等服务，实现 一窗办理、一站导办、一网通办、一次办成、一单速达 。加强涉企收费专项检查，切实规范涉企收费。
四是着力强服务，促百姓就业更稳定。服务企业提质量。组织质量专家团队对重点企业开展质量诊断服务活动，指导企业制定品牌发展战略，导入先进质量管理方法。服务企业强标准。鼓励和支持标准制修订，全市18家企业参与24项国家标准制修订,立项湖南地方标准184项，占全省73%。服务企业融资。搭建银企合作平台，通过动产抵押、股权质押等方式，帮助企业融资，增强资金优势。推行审慎监管。对市场主体通过 双随机、已公开 抽查的方式进行监督检查,减少对市场主体正常经营活动的干扰;对情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的违法行为，免于行政处罚。
门槛低了，手续少了，效率高了，服务好了，在长沙开店办企业越来越便利了。一系列 刀刃向内 的改革措施，构建了宽松便捷的准入环境，降低了制度性交易成本，吸引了一大批创业者来长沙投资创业。商改以来，长沙新增市场主体59万余户，吸纳了大量就业，大批大学生、退役军人、下岗人员实现了就业和再就业，改善了经济条件，提升了生活质量。今天非常高兴的告诉大家，截至9月29日，全市累计在册市场主体超100万户，每万人市场主体1226户，继续保持中部六省会首位，超全国平均水平。同时，商事制度改革让市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥，一大批现代服务业、高新技术产业在长沙迅速增长，繁荣了市场，丰富了产品和服务供给，为提升市民生活品质、为长沙高质量发展奠定了更加坚实的基础。
星辰全媒体记者：人民生活越来越红火，除了鼓起的钱袋子，稳定的就业，极大丰富的物资，还有很大一部分来自于消费。请问在维护市场秩序，保障消费权益方面，长沙市市场监督管理局是如何发挥监管和引导作用的?
张庆和：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。长期以来，我们把加强市场监管，筑牢市场安全底线，切实维护人民群众的合法权益，营造公平有序的市场环境和安心放心的消费环境，作为我们工作的重点，多举措推进。
一是护公平惠民生，有效保障市场安全。民生安全无小事。加大专项整治力度，围绕与民生相关的重点行业、重点领域、重点地区，组织开展以打击假冒伪劣为重点的综合执法行动，集中整治和严厉打击食品安全、 保健 市场乱象、产商品质量、假冒侵权、虚假宣传、虚假认证等突出问题，切实形成严管高压态势。加大商品抽查检验力度，对群众关注度高的家用电器、日化用品、电线电缆、消防产品、儿童用品等多类商品进行抽查检测。对水、电、燃气表等重要计量器具实施强制检定，今年督促清退临时接电费3.85亿元、燃气管网设施维护费180.74万元。
二是转方式提效能，不断完善市场监管机制。推进 双随机、一公开 监管，推动建立跨部门双随机联合监管工作机制，推进监管工作全覆盖,努力打造更加公平高效的监管体系。完善信用监管，强化异常名录和严重违法失信企业名单管理，公示经营异常名录14.46万条，公示严重违法失信企业名单5655户。强化平台监管，围绕与群众日常生活息息相关的食品和电梯安全，推进食品安全追溯平台和长沙电梯安全公共服务平台建设，推广 互联网+智能电梯 监管模式;96366电梯应急处置中心高效运行，今年来解救被困乘客6145人(次)。
三是强宣教促维权，着力打造优质的消费环境。举办全市3 15晚会，编制消费维权蓝皮书，发放宣传资料5万余册，积极倡导诚信经营理念、科学理性消费理念，切实增强市民消费维权意识和消费信心。开展 诚信经营放心消费 创建，推行消费侵权赔偿先付;畅通消费维权渠道，加大投诉举报受理处置力度，提升消费维权效能，让市民消费的更安心、更舒心。今年来，受理投诉、举报、咨询18.6万件，为消费者挽回经济损失超2300万元。
星辰全媒体记者：俗话说， 民以食为天 。老百姓的日子过得红火，离不开我们的菜篮子、饭桌子。近年来，长沙在创建国家食品安全示范城市，推出了很多惠民举措。请您和大家介绍一下，在加强食品安全监管，构建长效机制方面，长沙有哪些特色举措呢?
张庆和： 食以安为先 ，随着人们物质生活水平的不断提高，食品的安全性越来越受人们的关注。加强食品安全监管，一直是我们工作的重中之重。2015年以来，长沙以创建国家食品安全示范城市试点为抓手，坚持问题导向，着力防范化解食品安全风险，全市食品安全治理能力和保障水平大幅提升，市民对创建工作的知晓率达85.5%、支持率达98.4%，对食品安全的满意度达83.14%，满意率较创建前提高22个百分点。我局立足长沙市情，大胆探索实践，形成了很多富有长沙特色的工作经验。
一是实施 放心早餐 工程，更好地满足市民早餐消费需求。建立豆制品米粉湿面 集中生产、冷链配送、冷藏销售 封闭管理体系，建成9个豆制品集中生产基地，163家米粉湿面生产经营企业、作坊整合为39家，建成冷链销售门店300多个。
二是实施 市场提质 工程，切实保障群众 菜篮子 。新建改造农贸市场70家，推进果蔬垃圾无害化处置，实行产销对接，引导255个省内外基地对接长沙批发市场和超市。
三是实施 餐饮提升 工程，大幅提升餐饮业质量安全。建成 明厨亮灶 18159家，建立远程监管平台，提质建设小餐饮 透明厨房 4428家。加强餐厨废弃物集中收运处置，日回收处理量达630余吨，累计处理84万吨，提取废弃油脂4.2万吨。
四是实施 农村聚餐 保障工程，筑牢农村集体聚餐食品安全保障网。探索建立 中央厨房+流动餐车+服务公司 的农村集体聚餐服务模式，健全信息收集、申报备案、现场指导等工作机制，确保三年15万场次农村聚餐食品安全零事故。五是实施 标准引领 工程，助推食品行业做大做强。加强标准体系建设，制定了臭豆腐、米粉、湿面、浏阳蒸菜等一批地方特色食品标准。
星辰全媒体记者：新中国成立70年，我们的生活发生了翻天覆地的变化。我们每一位中国人都能深刻的感受到日子越过越红火了。您还有什么补充的吗?
张庆和：伟大梦想不是等得来，而是拼出来、干出来的。70年来翻天覆地的变化和成就，是亿万中国人民在中国共产党的领导下，用勤劳、智慧、勇气干出来的。站在新的起点，长沙市场监管部门将坚守初心，勇担使命，以更便捷的市场准入、更放心的食品安全、更完善的消费保障、更可靠的寻医问药，回应广大市民对于美好生活的需要。最后，祝福祖国繁荣昌盛，人民幸福安康!
星辰全媒体记者：谢谢张局长，今天的访谈到此结束，再次感谢您做客星辰在线和长沙网友互动交流。
【来源：星辰在线】
