着眼于党建聚合力，推动基层治理体系由“单打独斗”向“整体推进”转变。乡镇（街道）、村（社区）是社会矛盾的直接面对者，但由于权限有限，化解矛盾的能力明显不足。要积极探索“小网格”“大党建”，通过重心下移、组织联建，进一步强化基层党组织的统筹力和组织力，实现乡村吹哨、部门报到的局面。在乡镇层面，派驻司法等部门进驻，赋予基层最大管理权、话语权和指挥权，有效破解属地街道“看得见、管不了”和部门“管得了、看不见”的问题。在村居层面，要求党员积极走访相应群众，发现问题第一时间一键上报，流转给部门在规定时间内解决。这样一来，街道、村、社区干部的权力大了、进村入户多了，部门之间的推诿少了，解决问题的责任落实了。
着眼于党员带群众，推动基层治理格局由“自上而下”向“上下互动”转变。基层治理要“围着群众转”，更加突出群众的主体地位，强调双向的协商与合作，做到治理为了群众、治理依靠群众、治理成果由群众共享。互联网时代，人与人之间的沟通联系越来越便捷，但面对面、心贴心地做群众工作的优良传统不能丢。要更好地发挥党员先锋模范作用，打通服务群众“最后一公里”，通过组织党员干部开展走乡入村为民办实事、领办微心愿等，力所能及为辖区群众，特别是困难户解决实际问题。
着眼于党风促民风，推动基层治理环境由“传统落后”向“文明法治”转变。推进基层治理，必须将上级要求与基层实际相结合,做到上接天线下接地气，既有活力又有秩序，既讲法治又讲自治。坚持实施阳光村务，明确村干部权力“边界”，规范村干部用权行为，让法治在基层落地生根，破除群众信“上”不信“下”，信“访”不信“法”，信“闹”不信“理”的现象。
原标题：《瓯江时评 " 党建引领基层治理要有“三大转变”》
