【...领域全面深化改革推进会召开 市公安局王健政委在会上做典型发言】

会上，王健同志以《激发公安改革活力，提升跨越发展动能》为题，详细介绍了济南公安按照中央和省、市关于全面深化改革决策部署，深入贯彻全国政法领域全面深化改革推进会议精神，始终将公安改革作为“一号工程”，深化警务运行机制、执法权力运行、公安“放管服”、公安管理体制四大领域改革，全面提升城市治安掌控力、公安执法公信力、服务发展驱动力、公安队伍凝聚力，全力维护国家政治安全、平安建设、服务民生及激发队伍活力的经验做法及突出成效。

与会领导同志一致认为济南市公安局做法有特点、有创新，完全符合全省政法领域深化改革发展方向，值得全省学习借鉴。王健同志表示，全市公安机关将以贯彻全省政法领域全面深化改革推进会议精神为契机，以重完善、抓配套、促落实、提质效为着力点，系统谋划、统筹推进，培育特色、注重实效，坚定不移推进公安改革向纵深发展，以济南公安改革的实绩，为打造政法领域全面深化改革的山东品牌增光添彩。

深化警务运行机制改革

聚力提升城市治安掌控力

聚焦战斗力标准，立足实战化要求，着力加快警务模式转型升级，切实增强现代城市治理能力。打造“三区三圈”净化治安秩序。牢牢把控住省城安全脉搏和治安要素，政区突出“治”，站区突出“防”，景区、商圈突出“打”，校圈、医圈突出“管”，打造了党政首脑机关门前“净空区”，站区、景区秩序持续向好，商圈、校圈案事件逐年大幅下降，专业“医闹”彻底清除。“三区三圈”获评全省公安机关十大典型经验之首。创新“五个一体化”驾驭治安局势。坚持情报先行、指挥先导，谋划推进安保维稳、情指勤、侦查打击、网上网下、巡逻防控“五个一体化”工作机制，形成具有省会公安特色的优化、协同、高效工作体系，动态治安局势驾驭能力大幅提升。济南日均刑事警情不足50起，八类案件破案率保持在85%以上，命案连续9年全破，“安全泉城”已成为济南崭新“名片”。拓展社区治理夯实基层基础。牢固树立“跳出公安看社区，跳出警务抓治理”理念，深入实施加强社区治理、创建“平安和谐社区”三年行动计划，向关系社区治理成效的单元网格延伸，向影响社会稳定的“面域”拓展，构筑“点、线、格、面”社区治理新格局，积网格平安为社区平安，积社区平安为社会平安，全面提升泉城市民安全感。

深化执法权力运行改革

聚力提升公安执法公信力

聚焦权责平衡、监督制约、案多人少三大突出难题，深入推进执法权力运行机制改革，切实把严格规范公正文明贯穿执法全过程。“两单融合”规范权力运行。制定济南市公安系统权责清单，对照清单确定的实施层级和权限行使权力、提供服务，完善执法办案、行政审批、涉案财物管理等全流程记录和网上执法巡查机制，消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间。“一体运行”提升执法效能。以执法管理为主线、执法监督为主轴，推行执法办案、涉案财物管理、案件管理“三个中心”一体化运行机制，打造市、县两级机关、各警种部门共同支撑保障基层执法“一次办成”的框架格局。目前，建成执法办案中心10处，配备专职案管民警289人、辅警312人。“民意主导”优化执法服务。坚持“民意主导警务”理念，建立“警务回访中心”，对执法办案、治安管理、车驾管等警务活动全面回访，查找执法不足和服务差距，对群众不满意件，逐条逐项跟进督办，不断提高执法服务水平和执法公信力。

深化公安“放管服”改革

聚力提升服务发展驱动力

积极适应高质量发展要求，全面深化公安“放管服”改革，倾力打造温暖细致的服务环境。政策引导，精准化服务。围绕“在泉城，全办成”，全面梳理群众办事难点、企业发展痛点和社会反映热点，出台保障民营经济发展18条、户改便利服务9项30条、优化交通管理2批42条、营创良好法制营商环境13条等改革新政，全力提供普惠均等、靶向精准的公共服务。流程再造，便捷化服务。坚持“能减则减、能放则放”，全面梳理公安机关权责清单和公共服务事项清单，积极为群众提供一站式全流程服务。全市户政服务窗口均建设阳光评价系统，8类56种高频户政业务实现“一次办成”；市区“三公里车管服务圈”日臻成熟完善，18类交管业务一证即办，23处车驾管和违法处理窗口延时服务；外籍高层次人才签证、居留证件办理时限缩短至3、5个工作日。科技赋能，全时化服务。大力推行“互联网+公安服务”，推广智慧警局、智慧警务民生平台等警务模式，实现24小时网上线下同步运转、全时服务。创新推出户“证”网来，通过部门信息共享实施“无证明”办理户政业务；坚持向智慧要畅通，开展“区域协调自适应”等十六大行动，交通拥堵指数逐季下降。

管理体制改革

聚力提升公安队伍凝聚力

按照公安部、省公安厅统一部署，积极稳妥推进公安管理制度改革各项工作，最大限度激发队伍生机活力。全面落实济、莱行政区划调整重大决策部署，圆满完成机构规格报批、人员移交工作。推进行业公安管理体制调整和人员划转移交，158名消防、森林在职离退民警实现平稳过渡。推进警务技术序列改革，组织完成人员任职资格转换、确认和首次评定申报工作，全局825人通过资格审核、副高考试、专家评审等程序。推进辅警管理改革，参与修订我市《辅警管理办法》，辅警队伍管理制度化、规范化、法治化水平显著提升。推动关爱民警十项措施落地见效，民警荣誉感和获得感持续增强。

原标题：《全省政法领域全面深化改革推进会召开 市公安局王健政委在会上做典型发言》