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[法制网评:规范租房市场吗,从严监管是良药]法制规范

【】【字体: 】【】来源:法制网发布时间:2019-06-27 17:09:31

张海英

唯有从严监管才能化解租房人群的困扰,因为互联网租房信息是不对称的,网上房源信息是否真实,租房人群往往难以辨别,这就给了某些不良中介机构和从业人员趁机侵权牟利的机会。而要解决信息不对称带来的诸多问题,只有加大行政监管。

6月27日,两则报道同时关注租房问题。《中国青年报》报道显示,对1920名18至35周岁的租房青年进行的一项调查中,91.4%的受访青年表示自己被租房中的问题困扰。《北京青年报》则聚焦北京市五部门起草的《关于规范互联网发布本市住房租赁信息的通知(征求意见稿)》,其有不少亮点。

有数据显示,目前我国租房人群高达2亿。近年来,由于广州、武汉等城市纷纷加入到“租购同权”行列,有一种声音认为我国已进入住房租赁时代。然而,从上述调查结果看,超九成租房人群被租房中的问题所困扰,其中,在找房方面,租房人群遭遇最多的问题是房屋信息与宣传不符。

租房人群找房,主要通过两条路径:一是到中介机构门店去租房,二是通过互联网获取房源信息。其中,由于网上有海量房源信息,获取信息比较方便,所以,越来越多的租房人在网上找房源。然而,目前商业租房网站上的房源信息鱼龙混杂、难辨真伪,不少租房人就曾经掉入各种陷阱。

譬如,不少租房人遭遇过虚假房源,即网上标注的租房信息以低价格、好地段等为诱饵吸引租房人上钩,租房人一旦相信会掉入中介机构甚至“黑中介”所设的圈套,权益难保障。去年以来仅北京就严查发布违规、虚假房源信息,下架违规房源信息92万余条,可见网上虚假房源信息不少。

对此,一些城市已经采取相应的对策,比如广州已推出官方“阳光租房”平台,杭州正在打造“智慧住房租赁平台”等,通过信息共享、严格把关等方式确保房源真实可靠,获得舆论肯定。而北京征求意见稿显示,将以严格的监管规范住房租赁市场秩序,对租房人群而言无疑是重大利好。

比如,针对网上虚假房源信息泛滥,北京拟推出多项针对性举措:超过30日的房源信息必须下架,这就能避免“钓鱼房源”、虚假房源误导租房人;违规发布3次以上房源信息的,相关企业、从业人员不得再通过互联网交易平台发布本市住房租赁房源信息,这是房源信息发布者的紧箍咒。

再如,针对租房合同中陷阱较多的问题,上述征求意见稿规定:住房租赁企业应于签订收进房屋或出租房屋合同后3日内,将合同信息(包括房屋坐落、面积、间数、价格和租赁双方等)录入北京市住房租赁监管平台。这无疑是在促进租房合同规范、防止租赁企业毁约、保障租房人权益。

另外,过去房管部门主抓住房租赁市场监管,但在网络时代,单兵作战显然效果有限。此次征求意见稿提出,住建、市场监管、网信、公安、通信管理部门按照各自职责,加强对互联网平台发布住房租赁信息的监管,加强联动,协调配合……也就是说行政监管进入“联合作战”时代。

笔者以为,唯有从严监管才能化解租房人群的困扰,因为互联网租房信息是不对称的,网上房源信息是否真实,租房人群往往难以辨别,这就给了某些不良中介机构和从业人员趁机侵权牟利的机会。而要解决信息不对称带来的诸多问题,只有加大行政监管,上述征求意见稿就释放这种信息。

然而制定规则容易,执行规则不易。无论是超30日房源信息须下架,还是三次以上违规禁用所有网络平台,都需要相关部门利用技术、机制等手段密切监控,这对监管是一种考验。不过,既然这么规定,就应该有信心实施好。从全国角度来说,也需要针对租房市场完善法制严格监管。

(责任编辑:林楠特)


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