上海市浦东新区高行镇东沟路东靖路路口，下水道排污管经常堵塞，遇上台风、暴雨天气，大量污水倒溢，过往行人一度怨声载道。麻烦的是，这个地区属于动拆迁区域，大型施工车辆不容易进出。
为了准确掌握堵塞窨井盖情况，减少施工难度，高行镇城运中心平台反复排查了周边“天眼”——24小时全天候监控该路口的探头视频，最终确定了“肇事”窨井盖，进行了疏通。再遇大风大雨天气，也能畅行无阻了，行人表示“很满意”。
作为浦东新区城运管理工作智能化提升先行试点镇，高行镇在如何用好智能化“利器”、满足群众对公共管理、公共服务、公共安全的新要求，开展了不少探索，取得了不错的成效。
下面这组数字，或可说明一二——
2019年上半年，浦东新区高行镇12345市民服务热线、城运管理综合绩效名列全区36个街镇第一名，多个街镇纷纷前来学习交流。浦东新区最新通报显示，高行镇市民热线和城运管理绩效双双名列第一。截至6月底，市民服务热线工单2795件，及时处置率100%，诉求解决率为100%，市民满意率保持90%以上；网格工单13657件，结案率100%，先行发现率85%以上……
一流城市要有一流治理。要问基层工作的难点在哪里，不少干部感叹的是“百人百脾气”，诉求多样又复杂，难在“九龙治水”也有缺位和错位，难在“一厢情愿”也无法解决痛点和难点。
面对如此纷繁复杂的问题，这个镇为何能够屡屡排名第一，将市民满意率保持90%以上？他们什么“诀窍”和“妙招”？
从1.0到2.0，从“有呼必应”到“未呼先应”
车辆违停、占道经营，是常见的社会管理顽疾。高行镇的新行路也曾经常出现这样的问题。怎么办？
“高行采用了‘电子围栏’这个办法，前端监控设备实时监控跨门占道经营、车辆违停、街面非机动车辆未进指定区域停车，一旦‘围栏’内有上述情况，城运中心就会收到警报，可以第一时间调度人员进行处理。”高行镇城运中心工作人员介绍道。
“电子围栏”实时监管、自动推送，实现了“未呼先应”
这样的一套街面治理模式已在高行镇新行路全覆盖，形成了职责划分、智能发现、流程闭环等方面的智能化，同时实现了三个“5分钟”——从违章预警到触发告警5分钟、段长收到告警后5分钟内到达现场、5分钟内现场反馈，并与中心智能化平台2.0版成功对接后通过“浦东智理”APP推送至处置部门，开展治理工作。
“浦东智理”APP
记者了解到，这是在原来“智理高行”1.0版本的基础上，高行城运中心通过迭代升级智能化2.0版本，借此开展城运管理工作的智能化提升，形成了“街镇分平台+个性化专项管理模块”的总体架构。2.0版本注重“未呼先应”的问题预判理念，以“一屏可视总览全局，闭环管理全程监管，宽窄联动快速指挥”为核心，根据重点工作梳理出了包括总体运行情况、应急事件、水质监测、天气预警、热线工单、重大活动、违规车辆、道路积水等32项管理需求。
运用云计算、大数据、人工智能，主动发现、自动指令、快速处置、实时反馈，高行城运管理的智能化2.0版本形成了闭环管理，基本实现“大事全网联动、小事一格解决”。
让群众反映诉求和问题解决“像网购一样方便”
近年来，随着城市管理和社会治理的深入，群众的多元诉求和社会的广泛监督时刻警醒着基层工作者，社会治理需要不断提升精细化水平。智能化的平台建设，可谓是“如虎添翼”。
建筑工地、河长上报等与新区数据对接；三是日常管理能动性，目前所有居委已经落实手持式移动终端设备的覆盖，以智能化设备为导向，落实“专人专管、专人专用”管理制度，实现新区-街镇-联勤联动站-居村工作站四级视频联动功能。
高行镇党委书记张文军表示，面对群众诉求，首先做“有理”推定；面对待处的问题，首先做“有解”推定；面对批评的声音，首先对自身做“有过”推定，用心用情解决群众操心事、烦心事、揪心事。“努力让群众反映诉求和问题解决‘像网购一样方便’。”(唐小丽)
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