图为规划有序、绿化良好的新天城区一角。
贵阳日报融媒体记者 周永 摄
一座城市有一座城市的担当，一个阶段有一个阶段的重任。
乌当区委十届八次全会提出，要在贵阳大力实施“三大攻坚行动计划”的战役中当先锋、打头阵，加快把乌当打造成贵阳市更加重要的区域支撑、更加重要的产业高地、更加重要的生态屏障，推动发展再提速再进位，以新担当、新作为展现新成绩、新乌当。
善谋者胜，远谋者兴。立足新阶段，乌当区主动融入全省、全市的发展大格局中，深刻把握国家新一轮高水平开放和新时代推进西部大开发形成的新格局，积极抢抓“一带一路”建设深入实施和西部陆海新通道总体规划颁布实施带来的“陆港复兴”机遇，为全市经济社会高质量发展作出乌当贡献。
提速进位 打造更加重要的区域支撑
仲秋的乌当，满目葱茏，绿树、鲜花与蓝天白云交相辉映，目之所及，一条条道路宽阔畅通，一幢幢高楼鳞次栉比。
基础设施日臻完善，城市规划体系更趋科学，城市管理日渐智能与精细，城市品质不断提升，城乡面貌日新月异，一座现代化的生态城区跃然而出。
贵阳东站、贵阳新添寨汽车客运站及5个高速公路收费站等重大交通基础设施陆续建成，北京东路延伸段、马东路等区域骨干道路全面建成通车，航天路立交、轨道交通3号线建设快速推进……如今的乌当，交通基础设施不断升级，具备了承载现代城市发展和扩容的有利条件。
新天城区城市综合体项目和保利、恒大、乐湾等中高端地产项目陆续建成，棚户区改造加快推进，奶牛场片区开发建设进入实质性推进阶段……如今的乌当，“一核两翼”的城市格局不断充实、城市形象不断提升，作为贵阳东拓“桥头堡”的地位不断凸显。
紧盯成为贵阳开放发展“增长极”，乌当区将积极抢抓市委十届七次全会提出的促进城市能级跃升、谋划推动贵阳从大城市迈入特大城市的战略机遇，加快做大城市规模、提升城市品质、扩大人口总量，用“攻坚”的方法深入推进“三大攻坚行动计划”，加快补齐经济社会发展各项短板，努力在贵阳提升全省首位度、贡献度中，在全市多点支撑大格局中，在贵阳新时代的经济社会发展进程中，发挥更大作用、发出更多更响的“乌当好声音”。
优化城市空间布局。紧紧抓住新一轮国土空间规划修编的机遇，统筹空间、规模、产业三大结构，进一步梳理和分析城市空间资源与产业发展的关系，争取更多规划建设用地，加快释放乌当的区位优势、空间优势、产业优势；紧盯“多规合一”，统筹生产、生活、生态三大布局，保持规划的统一性、协调性、互补性；聚焦北京东路延伸段、马百路、马东路等重要通道，加快推动产业和集中居住点向重点骨干路网沿线集聚发展。
推动城区扩容提质。加快做大城区规模，全力推动北衙、新庄等23个棚改项目，积极谋划一批旧改项目，加快推进以“中天·吾乡”等城市综合体为核心的奶牛场片区和东风片区整体开发力度，增强城市综合承载力；加快提升人口规模，利用便捷的交通优势、房价的比较优势、独有的生态优势、大健康为主集聚发展的产业优势，积极吸引各类人才和城镇就业人口落户；加快织密交通路网，加速推进轨道交通3号线、新东二环航天路立交、旅游环线等重大交通基础设施建设，建好贵阳东站、贵阳新添寨汽车客运站配套设施，完善城市道路微循环，打通城市“断头路”，推动城市交通路网实现由“通”向“快”，由“单一”向“立体”转变。
加强城市建设管理。紧盯未来几年重大交通基础设施建设导致的交通拥堵“阵痛期”，按照“外围交通尽早分流，社会交通合理引导，关键路段公交优先，多种手段综合应用”的总体疏解途径，想方设法做好交通组织，努力把阻碍群众便捷出行的影响降到最低；加快推进海绵城市建设，不断完善城区雨污分流管网，努力改善城市通透性；加强大数据应用，形成网格化、常态化、精细化的城市管理模式，提升城市管理水平。
聚焦重点 打造更加重要的产业高地
2016年以来，乌当区引入了16家行业优强企业、3家国内500强企业、2家“独角兽”企业，经过3至5年的发展，将对全区经济起到有力支撑作用。
2018年，全区中西药品销售额达34.04亿元，医药制造业产值在全市占比达53.3％。
智汇云锦孵化基地建成，38家高附加值、成长性好的企业入驻，工业园区基础设施的不断完善，作为产业发展主阵地的贵州乌当经开区正逐步从美好的“规划图”变为生动的“实景图”。
产业是经济发展的核心要素，产业强则经济强。近年来，乌当区始终坚持大力发展实体经济，深入推进大健康、大数据、大旅游、大生态、大扶贫融合创新发展，纵深推进全省大健康产业发展引领示范区建设，初步形成了大健康引领、大数据驱动、大旅游助推的产业发展格局，相关产业的聚集度逐步提高、产业链逐渐拉长。
聚焦市委十届七次全会提出的“六大新产业”，乌当区将结合全省大健康产业发展引领示范区建设，紧紧围绕“一品一业、百业富贵”发展愿景，紧盯成为“中高端大众消费品制造和中高端商贸业核心承接区”的目标，大力发展实体经济，全力支持民营经济，持续抓好产业平台建设、招商引业、扶优扶强、营商环境优化等工作，做好主导优势产业“补链、延链、强链”，形成富有竞争力的上下游紧密链接的产业集群，在推动新旧动能转换、“顶天立地”与“铺天盖地”、做优存量提升增量上下功夫，不断提升区域经济发展品质能级。
加快产业平台建设。贵州乌当经开区将按照“打造三百亿级平台”的目标，加快产业集聚，推动提质升级；切实发挥以工业为主导的实体经济主阵地作用，依托智汇云锦、大数据双创基地等孵化平台，紧盯产业扩容补链，加大对龙头企业、配套企业及新兴产业的培育和引进，加快形成产业集群；强化成果转换，充分发挥贵州省人工智能医疗联合实验室等创新平台作用，助推企业提升创新研发能力和核心竞争力；按照每年不少于5万平方米的规模，加快园区标准厂房建设，加快完善配套设施和公共服务，真正实现园区水、电、路、气、讯全覆盖，全面提升生产、生活配套公共服务水平。
做大做强主导产业。围绕做大做强医药产业，以化学药、生物药和仿制药为突破点，形成医药产业集群式发展，力争用3年时间，实现医药制造业产值突破110亿元；全力实施“双千工程”，鼓励健兴、新天、威门等医药存量企业技改扩能、转型升级，全力加快阜康仁、联科中贝、柏昌生物等项目投产达效，推动化学药研发，推动生物药由填补贵州省空白向产生更大影响迈进；围绕中高端消费品制造，鼓励支持以铁皮石斛、头花蓼等为原料的中高端功能保健、药食同源产品研发，全力支持东南亚滋补产业园中柔燕窝等项目扩大产能。
健全完善产业链条。持续做优做强特色食品产业，推动五福坊、龙膳香坊等特色食品企业在经营业态和发展模式上积极创新，提升品种丰富度、品质满意度、品牌认可度；加快中高端制造业集聚发展，以电子信息、航空航天、装备制造等传统优势产业为基础，引进一批产业链上下游关联企业，支持中国振华、中航力源为代表的先进制造企业向智能制造和产业链后端、价值链高端发展，助推“航瑞铆钉”“捷盛钻具”等企业进一步开拓国际市场；大力发展“大数据+”产业，以人工智能、区块链等新兴技术为重点，紧盯国内外“瞪羚”企业、“独角兽”企业和“隐形冠军”企业，力争引进更多类似医渡云、医目数康的优质项目。
持之以恒 打造更加重要的生态屏障
作为全国首批13个“两山”理论实践创新基地之一，作为贵阳市创建全国生态文明示范城市的核心区，乌当区最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态。
自2017年9月获批全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地以来，乌当区深入践行绿色发展理念，认真做好“两山”理论实践证明题，在全国率先探索建立“全国两山基地建设监测指标体系”“全国两山云平台”，大力推进生态修复和生态治理工程，积极构建生态产业体系，森林覆盖率逐年提升，达到57.29％。
生态文明建设只有进行时，没有完成时。乌当区将深入贯彻习近平生态文明思想，持之以恒地推进生态文明建设，进一步加大“两山”理论实践创新基地建设力度，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，大力发展绿色经济，全力推进生态产业化、产业生态化，加快探索形成更多更好“绿水青山”转化为“金山银山”的技术路径，在“全市探索经济发展与生态改善双赢，奋力走出一条西部省会城市高质量发展的道路”中率先做出乌当实践。
坚决打好绿色战役。以中央环保督察及“回头看”反馈问题整改为契机，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战，守好生态环境底色；打赢蓝天保卫战，围绕扬尘、工业废气和油烟治理等方面，加大环境空气整治力度；打赢碧水保卫战，严格落实“河长制”，加强“河长云”应用，抓好南明河乌当段的污染治理以及松溪河、环溪河水环境治理，加快补齐城市环保基础设施短板，确保各类水体稳定在功能区标准内；打赢净土保卫战，大力实施新一轮退耕还林工程和绿美贵阳行动，加快破损山体综合治理工作，不断提升山体植被覆盖率。
大力盘活绿色经济。充分利用森林覆盖率高的优势，探索更多林下经济发展模式，向林地要产品，向生态要效益；充分激活生态资源经济属性，深化农村“三变”改革，加快明晰林权、土地承包权、水资源权等权属关系，在确权颁证的基础上，实现还权赋能；积极探索担保抵押贷款、生态公益林补偿收益权质押贷款等融资模式，壮大绿色经济产业规模，推动产业转型升级。
丰富绿色产品供给。围绕“山水林田湖草”，紧盯群众日益增长的优美生态环境需要，不断向人民群众提供更好更多的绿色产品。在现有各类公园的基础上，加快启动新一轮“千园之城”建设，将“城市中的公园”升级为“公园中的城市”；围绕南明河乌当段水体生态长廊、贵阳环城林带绿色生态走廊建设，布局高品质绿色空间，推动形成生产生活生态空间相宜、自然经济社会人文相融的绿色发展产业带；强化“垃圾是放错位置的资源”的理念，加快推进垃圾分类处理，提升垃圾源头减量和资源化利用水平；强化宣传引导，倡导绿色文明生活方式，使广大市民成为生态文明的宣传者、监督者和建设者。
贵阳日报融媒体记者 樊荣
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