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刘奇书记在《求是》杂志发表蹲点调研文章,聚焦革命老区高质量发展:

“三保障”方面还存在薄弱环节。农村中小学硬件设施有很大改观,但师资力量薄弱,普遍缺乏“音体美”教师。“看病难”、“看病贵”现象有效缓解,但村级卫生室标准化建设水平参差不齐,具有专业背景的医护人员不足。美丽乡村建设大大改善了农村人居环境,但有些村仍存在生活污水直排、管线乱搭乱接、贪大超标建房现象,影响了村容村貌。群众物质生活丰裕了,但精神文化生活还跟不上,文化活动设施和场所仍不足。这些既是脱贫攻坚的问题,也是乡村振兴的问题。为此,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接是长远之计。我们要坚持尽力而为、量力而行,加强农村中小学师资力量配备,加快补齐医疗、养老等民生短板,深化农村人居环境整治,加快农村文化活动场所建设,不断丰富农村物质文化生活,让人民群众既富口袋,又富脑袋。

打好打赢脱贫攻坚战,是革命老区高质量发展的前提。令人欣慰的是,问起脱贫后的想法,井冈山群众有着共同的认识:“别人只能扶持我们,不能抚养我们,幸福生活要靠自己奋斗”,“靠娘娘会老,靠墙墙会倒,只有靠自己才长久”。

发挥特色优势“造血”功能

产业直接创造财富,是推动革命老区高质量发展的重要支撑,是让革命老区人民生活“芝麻开花节节高”的物质条件。

井冈山是典型的传统农业山区,“八分半山半分田,一分水路和庄园”。截至2018年末,农业人口11.99万人,占总人口70%;林地面积158万亩,占土地总面积的85%;耕地面积12.6万亩,占土地总面积的6.3%。改革开放后,以日用陶瓷为主体的乡镇工业迅速发展,高峰时近6万人就业、产值占GDP的“半壁江山”。进入新世纪,特别是党的十八大以来,井冈山旅游业蓬勃发展,2018年旅游收入达150亿元,是2012年的2.4倍;一二三产业比由2012年的9.61:37.27:53.12调整为2018年的7.03:25.20:67.77,服务业主导地位不断强化。

从现实条件看,井冈山红色文化优势突出,绿色生态环境一流,发展现代旅游业得天独厚。从市场拓展看,红色培训人数由2014年的12.9万人次增长到2018年的52.28万人次,年均增长41.88%;2018年接待旅游人数超过1800万人次。井冈山发挥优势,做大旅游业这个富民产业,但大而不强的问题仍很突出。主要是发展模式还比较传统、粗放,红色培训一业独大,茨坪旅游一处独强,旅游业态比较单一。适应市场需求变化,坚持以红色文化为引领、绿色生态为支撑,推动井冈山旅游从“单业态”向“全业态”转变,从红色延伸到绿色,从茨坪延伸到全域,进一步把旅游业打造成强市富民的支柱性产业,这是井冈山产业发展的重中之重。

井冈山农业人口多,虽然农业产值占比较低,但对多数农户来说,农业仍然是安身立命的产业。当前,井冈山的农业仍以传统的粮茶型为主,现代农业发展还不充分。从调研情况看,一是农业效益较低。坳里乡上枧村58岁农民唐竹泉家有9亩地。他算了一笔账,种植水稻,每亩翻耕需250元、插秧260元、除草35元、收割120元、化肥120元,成本约计785元,加上人工吃喝花销,将近1000元/亩;当地水稻亩产800斤,市场上1.25元/斤,每亩收入1000元,收支基本相抵。唐竹泉家的这种情况在井冈山较为普遍。二是生产条件较为落后。井冈山山高坡陡,耕地散于山间,地块零碎,不利于机械化耕作,耕地、插秧、收割、脱粒等主要靠人力和畜力。三是尽管这些年,发展了茶叶、黄桃、猕猴桃、柰李等特色农业,也引进了一批农业龙头企业,但还没有一家从事农产品加工的规模以上企业,带动农户能力不足。解决这些问题,要坚持走多种形式的适度规模经营之路,积极培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体,加快推广运用适宜山地的现代化农业机械,大力发展茶叶、蔬果、中药材等特色农业,调优农业产业结构、产品结构,促进农旅融合发展,不断提高现代农业发展水平。



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