原标题：吉林市政府专题会议听取市商务局“早见效、稳增长”专项行动进展情况汇报 来源：综合处
7月15日，吉林市政府召开专题会议，听取市商务局等部门“早见效、稳增长”专项行动进展情况汇报。市长刘非主持会议，副市长李天林、陈东、谢义和副秘书长及有关部门负责人参加了会议。
市商务局局长李勇汇报了商务部门《“早见效、稳增长”专项行动进展情况》。
一、进展情况
市商务局成立了三项专项行动领导小组，建立协调联络工作机制。按照刘非市长按省方案部署逐一制定专项行动方案的指示，制定了《关于推动商贸项目竣工开业专项行动实施方案》《关于“促消费、扩内需专项行动”实施方案》《关于“退限企业达标再上限和新增企业入限专项行动”实施方案》等3个总方案、8个专项行动子方案。盖东平副市长、杨立民副秘书长和我局牵头先后召开了4次专题会议，对各县（市）区、开发区有关部门进行任务部署、落实和调度。组织对我市商贸企业进行全面摸排，建立项目清单、问题清单、责任清单，落实责任主体，提出解决方案和完成时限，推动清单问题逐项解决。
（一）“商贸项目竣工开业专项行动”进展情况。
该专项行动分为工作部署、全面摸排、问题解决推进和自查总结四个步骤进行。为确保行动有序开展，建立了清单机制、部门联系机制和督办机制。经过与市发改委项目库对接和各级商务部门摸排，确定6个项目为下一步工作对象，加大工作力度，争取尽早使其成为限上企业，入库入统，形成有效增量。
（二）“促消费、扩内需专项行动”开展情况。
制定“早见效 稳增长”汽车（一汽吉林）车展等九项大型促销活动方案，明确行动任务、阶段划分和保障措施，确保各项行动有部署、有分工、有落实，有条不紊、扎实推进。目前，消费促进月、进口商品展等促销活动已进行完毕，其他促销活动正在筹备进行中。经过与高新区、一汽吉林汽车分公司、欧亚综合体以及相关城区商务局、部分汽车4S店沟通协商，定于7月26—28日在欧亚综合体举办吉林市“早见效、稳增长”汽车（一汽吉林）大促销活动，目前已有30余户汽车4S店报名，涉及车型100余款。展销活动为一汽吉林汽车分公司森雅、佳宝系列车型提供展位，拉动我市汽车消费。
（三）“退限商贸企业培育返限行动和新增企业入限专项行动”进展情况。
经过与省商务厅、市统计局沟通，近两年全市有退限商贸企业981户，四经普调查中发现拟符合升限标准未入限商贸企业332户。省商务厅反馈我市退限名单为2017年15户，2018年222户，合计237户。目前全部摸排完毕，其中有10户已无法找到。剩余227户退库企业中，注销及停业63户，无销售额59户，今年前5个月销售额50万以下的75户，50万以上的30户。将30户50万元以上的商贸企业，做为帮扶重点，争取实现年内返限企业20户，同时，给各县（市）区商务部门重新下达了今年新增限上企业50户的目标任务。
二、存在的主要问题
一是企业对统计核查、执法检查产生了极大的顾虑，对数据信息被横向使用也产生了抵触情绪，不愿入库，不愿报数。
二是部分企业因入库条件变化需要提供更多的相关材料和证明，对入统积极性不高。
三是促消费、扩内需行动需要较大的资金奖励投入和人力投入，商贸企业积极性不高，地方财力对促消费活动也没有资金支持。
三、下步工作措施
（一）“商贸项目竣工开业专项行动”推进落实措施。
针对未达到入库标准的商贸企业，将主动指导企业不断发展壮大，早日达标入限，壮大限上主体规模。针对入库意愿较低工作不配合的企业，将指导县（市）区、开发区商务部门会同统计部门做好政策宣传指导工作，打消企业顾虑，引导合规企业入库。针对符合条件年底可入库的企业，将持续关注并推动企业发展，帮扶企业尽早上限入统。
（二）“促消费、扩内需专项行动”推进落实措施。
认真落实省、市有关文件精神，鼓励商贸企业扩大经营规模，发挥骨干商贸企业对消费的引领和支撑作用。细化落实省财政厅、商务厅服务业发展专项资金的有关规定，充分利用2018年、2019年省服务业发展专项资金的支持方向，确定具体的支持项目和分配方案，支持三个专项行动的实施，特别是“促消费、扩内需专项行动”的实施。
（三）“退限企业达标再上限和新增企业入限专项行动”落实措施。
针对已重新达到限上标准的企业，将着力推动重新入库，实现20户返限目标。针对尚未达到标准，但有望重新上限需要帮扶的企业，逐条列出需要帮助解决的问题，能够解决的将逐一予以解决；对一时难以解决的“一址多照”等问题将加大工作协调，与税务、工商等部门研究解决方案，并借鉴外地的好做法，推进解决。
在听取了商务等部门汇报后，刘非市长指出，“早见效、稳增长”专项行动是省委省政府着眼于解决全省经济发展动力不足、解决就业难确保社会稳定、确保项目建设顺畅推动“六稳”采取的重要举措，各部门必须高度重视，他强调说，一是要建立和完善清单制度，以后每半个月按清单汇报工作进展情况；二是建立领导包保责任制，逐级进行包保和责任落实，形成联动推进；三是深入基层，开展调研和服务，务求尽快尽早取得实效。刘非市长充分肯定市商务局专项行动抓得实，抓的细。
市政府副秘书长杨立民就商贸领域、旅游领域“早见效、稳增长”专项行动谈了五点具体意见，一是加强调度督导，二是突出工作重点，三是建立工作机制，四是夯实商贸发展基础，五是大力开展促销活动，尤其是举办好“早见效、稳增长”汽车（一汽吉林）大展销活动等。
