小学节水校园建设，随州职业技术学院建成具有典型示范意义的节水型高校。严控高耗水服务业用水。从严控制用水定额，采用低耗水、循环用水等节水技术、设备与工艺，严控高耗水服务业用水。优先利用再生水、雨水等非常规水源。
五是科技创新引领。
加快推广关键节水技术。推动节水技术与工艺创新，优先推广、使用用水精准计量、水资源高效循环利用、精准节水灌溉控制、管网漏损监测智能化、非常规水利用等先进技术。
促进节水技术转化推广。加快节水科技成果转化，推进节水技术、产品、设备使用示范基地和节水型社会创新试点建设，加强节水交流合作。
推动技术成果产业化。鼓励企业加大节水装备及产品研发、设计和生产投入，降低节水技术工艺与装备产品成本，提高节水装备与产品质量，提升中高端品牌的差异化竞争力，构建节水装备及产品的多元化供给体系。积极开展节水技术、产品的评价，规范节水产品市场。发展具有竞争力的第三方节水服务企业，提供社会化、专业化、规范化节水服务，培育节水产业。到2022年，培育一批技术水平高、带动能力强的节水服务企业。
问：《实施方案》将如何深化体制机制改革？
答：推进水价水市场改革。建立健全城镇供水价格形成机制和动态调整机制。建立有利于再生水利用的价格政策。深入推进农业水价综合改革。推进水资源使用权确权，明确行政区域取用水权益，科学核定取用水户许可水量。探索开展多种形式的水权交易。
完善节水财税政策。推动水资源税改革。积极发挥财政职能作用，按照事权划分落实主体责任，统筹资金支持节水型社会建设、节水标准制定、节水技术设备推广、节水宣传教育等工作。完善助力节水产业发展的价格、投资等政策，落实节水税收优惠政策，充分发挥税收优惠政策对节水技术研发、企业节水、水资源保护和再利用等方面的支持引导作用。
健全节水标准体系。落实湖北省节水标准和用水定额标准。逐步建立节水标准实时跟踪、评估、监督机制。到2022年，节水标准基本覆盖取水定额、节水型公共机构、节水型企业、产品水效、水利用与处理设备、非常规水利用、水回用等方面。
推动合同节水管理。创新节水服务模式，完善委托运营服务机制，引导和推动合同节水管理，探索可供推广、借鉴的高校合同节水模式。拓展投融资渠道，鼓励社会资本进入节水领域，整合市场资源要素，为节水改造和管理提供服务。
实施水效领跑和节水认证。落实水效标识建设，开展节水认证和节水型单位创建工作。争创水效领跑者，树立节水先进标杆，鼓励开展水效对标达标活动。到2022年，在用水产品、用水企业、灌区、公共机构和节水型城市中创建一批水效领跑者。
问：请问《实施方案》的保障措施有哪些？
答：一是加强组织领导。加强党对节水工作的领导，统筹推动节水工作。市政府有关部门按照职责分工做好相关节水工作。市水利和湖泊局牵头，会同市发改委等部门建立节约用水工作局际协调机制，协调解决节水工作中的重大问题。地方各级党委和政府对本辖区节水工作负总责，落实节水行动实施方案，确保节水行动各项任务完成。
二是推动法治建设。完善节水法规制度，规范用水行为。认真宣传、落实即将出台的湖北省节约用水条例。
三是提升节水意识。建立公众参与机制及舆论引导机制。加强国情省情市情水情教育，开展节水进校园等活动，普及节水知识。开展主题宣传活动，提高全民节水意识。
四是强化节水监督考核。逐步建立节水目标责任制，将水资源节约和保护的主要指标纳入经济社会发展综合评价体系，实行最严格水资源管理制度考核。建立完善节水监督考核工作机制，强化部门协作，严格节水责任追究。
原标题：《【政策解读】坚持“节水优先”方针 大力推动全社会节水》
