原标题：10月11日湖南举行2019年亚太绿色低碳发展高峰论坛新闻发布会
10月11日，湖南省政府新闻办召开2019年亚太绿色低碳发展高峰论坛新闻发布会，湖南省生态环境厅总工程师张在峰、亚洲开发银行可持续发展局高级能源顾问史蒂夫、省生态环境厅大气环境与应对气候变化处处长万小卓出席发布会，介绍有关情况并答记者问。
主持人姚伟红：
女士们、先生们，各位记者朋友：
上午好！欢迎出席今天的新闻发布会。
经湖南省人民政府批准，由湖南省生态环境厅与亚洲开发银行共同举办的2019年亚太绿色低碳发展高峰论坛，将于10月16日-18日在长沙举行。该论坛是中国引领气候变化国际合作的重要平台，是促进低碳产业合作发展的重要桥梁，也是扩大湖南省国际交流合作的重要渠道。今天，我们在这里召开新闻发布会，邀请论坛组委会办公室相关负责同志介绍有关情况，并答记者问。出席今天新闻发布会的有：湖南省生态环境厅总工程师张在峰先生，亚洲开发银行可持续发展局高级能源顾问史蒂夫先生，省生态环境厅大气环境与应对气候变化处处长万小卓女士，翻译王琼女士。
首先，请张在峰总工程师发布新闻。
湖南省生态环境厅总工程师张在峰：
女士们、先生们，新闻界的朋友们：
大家上午好！非常感谢大家出席2019年亚太绿色低碳发展高峰论坛的新闻发布会。
根据2015年省人民政府与亚洲开发银行签署的备忘录，10月16日到18日，2019年亚太绿色低碳发展高峰论坛将在湖南举办。湖南省与亚洲开发银行已连续成功举办了三届亚太低碳技术高峰论坛，全球有四十多个国家部委和地区、十多个联合国有关机构和国际组织都派高级别代表参加，旨在推广低碳技术应用。该论坛一方面高度契合了党的十九大提出的 我国将引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者 要求，彰显了我国与亚太人民一道，共谋绿色生活、共建美丽家园的人类命运共同体的主张；另一方面加强了亚太地区低碳发展和生态文明交流，扩大了湖南实施绿色低碳发展的全球影响，已逐步成为我国乃至亚太地区低碳技术领域的旗帜性活动。
根据国家生态文明体制改革的部署，从今年开始，应对气候变化工作由发展改革部门转隶到生态环境部门。为贯彻落实习近平生态文明思想，协同控制温室气体排放和大气污染防治，推进落实 基于自然的解决方案 ，促进湖南省绿色低碳发展，经省政府主要领导批准，我们将今年论坛更名为2019年亚太绿色低碳发展高峰论坛。
一、论坛举办对全球共商应对气候变化大计具重要意义
一直以来，中国认真履行《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》义务，坚持 共同但有区别的责任 等原则，如期实现提交给气变公约秘书处的自主贡献目标；坚持共建绿色 一带一路 ，通过 一带一路 绿色发展国际联盟等平台，为应对气候变化国际合作汇聚更多力量。湖南省人民政府与亚洲开发银行继续共同举办亚太绿色低碳发展高峰论坛，不仅是落实双方签署的《关于共同促进低碳技术研发与推广谅解备忘录》，也是向国内外展示我国绿色发展成就，特别是湖南省在生态文明领域建设成就的重要国际活动，具有重要意义，具体体现在以下几个方面：
论坛是中国引领气候变化国际合作的重要平台。亚洲开发银行是亚太地区重要的国际金融组织，与中国政府合作的时间超过30年，一直以来为中国的改革开放和经济社会发展提供国际金融支持并输入先进的管理经验。湖南省与亚行有着丰硕的合作成果，特别是近年来在绿色发展、应对气候变化、促进低碳技术产业发展等领域，取得了大量的示范经验，受到国家有关部门和国际社会的普遍认可。与亚行共同举办论坛，旨在将这些经验和案例广泛传播，展现我国应对气候变化的积极行动和与各国深化应对气候变化合作的美好意愿，不懈努力地推动应对气候变化多边进程。
论坛是落实 基于自然的解决方案 的重要活动。
基于自然的解决方案 是中国牵头的 联合国气候行动峰会 9大行动领域之一。该方案为深入理解人与自然关系带来了全新视角。
方案 倡导人与自然和谐共生，最大限度发挥自然的促进作用，将可持续利用自然资源纳入应对气候变化政策和行动框架，增强应对气候变化的有效性。
方案 提出林业、农业、海洋、水资源、全生态系统等领域150多个 协同行动倡议 ，巩固相关领域国际合作势头，致力于发挥自然系统每年减少100亿至120亿吨二氧化碳的减缓潜力。论坛的举办就是为更好的支撑国家提出的解决方案，进一步开展探索研究，更广泛的宣传 基于自然的解决方案 方案。
论坛是促进低碳产业合作发展的重要桥梁。应对气候变化的核心动力来自于技术创新，论坛的举办搭建了国内外技术交流的桥梁，既为我国引进应对气候变化技术提供了重要平台，也是推动湖南省现有的绿色、低碳技术走出去，服务 一带一路 沿线国家和整个亚太地区的重要抓手。今年，我们将通过 企业技术精品展 、 行业商务对接会 等创新模式，鼓励参会企业商贸交流，鼓励省内企业、园区与各国客商、经贸代表充分探索合作。
论坛是扩大湖南省国际交流合作的重要渠道。低碳发展是国际合作最紧密的发展方式，湖南作为内陆省份需要有更开放的心态、更国际化的视野，加强国际交流合作。办好亚太绿色低碳发展高峰论坛，利用论坛作为常态化国际绿色发展的交流平台，有利于不断拓宽湖南对外视野，展示湖南形象，了解国内外最新信息，化解省内企业 走出去 风险，真正实现创新引领、开放崛起的发展战略。
二、论坛具有鲜明的特色与亮点
2019年度亚太绿色低碳发展高峰论坛的主题是 共商低碳发展、共享绿色生活 ，论坛具有鲜明的特色与亮点。
一是国际化：外宾人数近200人，潘基文解振华等将出席。在亚行支持下，今年国际嘉宾拟邀请联合国原秘书长潘基文先生、国家应对气候变化事务特别代表解振华先生，联合国下属有关机构，亚洲开发银行代表团、世界银行等国际金融机构，欧盟、韩国、日本等发达国家和亚太地区发展中国家相关研究机构及绿色低碳技术企业代表出席。预计外宾总人数将接近200人。
二是实效化：技术、设备等供需双方将精准对接。论坛将开展商贸会谈活动，根据事先向各个参会机构征集的意向，进行需求匹配，组织双边或多边闭门洽谈，实现快速对接，精准匹配，增加商务机会，达成合作，扩大论坛成果。亚洲开发银行每年约有70亿美元用于设备、工程和服务的采购，亚行采购局、各分局项目负责人、亚行贷款项目业主将在论坛介绍其在设备、工程和服务方面的采购需求，组织对应需求的商贸对接活动，促进国内企业促成商务合作。论坛还将设低碳技术展示和洽谈区，征集国内绿色低碳技术企业设置展示区，向国内外参会嘉宾介绍企业技术、产品和服务，为国内外绿色低碳技术供需双方提供展示和洽谈机会。
三是专业化：国际智库和专家带来头脑风暴。论坛总共将邀请97位各个领域的国际专家作为发言嘉宾，为大家带来专业智慧，为绿色发展建言献策。会议将以 协同控制 、 碳交易与气候融资 、 绿色低碳解决方案 、 工业产业低碳转型 、 新技术合作 、 低碳商务机会 等为主题组织平行边会开展深入讨论，这些边会的主办方均为各类国际智库机构。
四是低碳化：全程做到三个 不 。今年论坛，主会场仍将放到省内知名企业远大集团。既从会议会务的角度本身体现了 低碳 ，也让与会代表有更直观的低碳体验，向国内外宣传、推广并展示了湖南的低碳发展成果和风貌，彰显了湖南省的低碳发展特色。本次论坛会议期间所有餐饮都采用有机食品。会议严格按照中央和省委有关规定，一切低调从简、厉行节约，不安放气球、彩条，不燃放烟花，全程不使用塑料瓶装矿泉水，尽可能使用无纸化办公，采用互联网注册报道等工具节约资源，降低排放。
三、论坛筹备：基本就绪，我们在远大城等你来
省委省政府对本届论坛高度重视，自确定举办2019年度亚太绿色低碳高峰论坛以来，主办方成立论坛筹备委员会，筹委会办公室设在省生态环境厅，组成单位来自亚行和省直各有关部门和长沙市、长沙县政府。经过筹备委员会各组成单位的共同努力，各项准备工作基本就绪。通过充分准备，亚太低碳技术峰会拟定2019年10月16日-18日举办，论坛地点设于长沙市远大城。
各位新闻界的朋友：论坛将为亚太地区带来更多国际绿色低碳发展领域的投资，与此同时激励 南南合作 及 南北合作 ，鼓励各方通过低碳技术网络和合作伙伴关系进行技术转移。论坛也是展示并且推广湖南省绿色低碳发展的成功典范和优秀企业的最佳契机，将促进湖南省在绿色低碳发展领域的国际化，引进更多的创新理念同时，也向广大亚太地区进行产能输出和成熟技术转移。
今天距活动开幕还有5天，在此，筹委会诚挚邀请各位媒体朋友届时到活动现场采访报道，及时捕捉、深入挖掘有价值的新闻亮点，让国内外各界进一步认识湖南、了解湖南、推介湖南，进一步认识论坛、了解论坛、推介论坛，进一步认识、了解、推介亚太地区的绿色低碳发展技术和成果。谢谢！
姚伟红：
感谢张在峰总工程师的发布。接下来是记者提问时间，大家可以围绕今天新闻发布会主题提问，请举手示意。
中新社记者：
请问张总工程师，过去几年湖南在改善大气环境质量方面有哪些主要成就，对于 协同治理 有哪些设想？
张在峰：
省委、省政府长期以来高度重视大气污染防治工作，特别是党的十八大以来大气环境质量改善明显，重点抓了四个方面工作。
一是抓住 四个重点 ，抓住重点行业综合整治、重点因子精细监管、重点区域联防联控、重点时段有效应对，全面强化防控措施和手段。二是优化 四大结构 ，通过优化产业结构、调整能源结构、改进运输结构、改善用地结构，全面推进绿色发展。三是强化 四项支撑 ，通过强化执法督察、强化联防联控、提升科技创新、大力宣传引导，为打赢蓝天保卫战提供有效支撑。四是实现 四个明显 ，力争实现PM2.5浓度明显降低、重污染天数明显减少、大气环境质量明显改善、蓝天幸福感明显增强的目标。
今年是应对气候变化工作从发展改革委转隶至生态环境部门的第一年。我们将准确把握温室气体排放与大气污染物同根同源的道理， 打通一氧化碳和二氧化碳 ，从源头控制大气污染物排放协同增效的举措。这也凸显出我们开展应对气候变化工作，不是别人要我们做，而是我们自己要做，从为人民群众保卫美丽蓝天的角度也要做好低碳减排的工作。
目前湖南省碳排放总量近5亿吨，其中一次能源消耗产生约3.2亿吨，排放总量处于全国中上游水平；人均碳排放量7.2吨，略高于全国平均水平。湖南坚决实施积极应对气候变化国家战略，坚持减缓与适应气候变化并重，一是调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、控制非能源活动温室气体排放，通过控制能源、工业、农业、固废、林业五大领域，减少温室气体排放；二是通过 控煤、限车、降尘 等措施，协同降低温室气体排放，湖南省2005年碳强度估算为2.209吨二氧化碳每万元，2018年碳强度为0.917吨二氧化碳每万元，2018年碳强度较2005年下降58%；三是增加森林碳汇，湖南省2018年森林覆盖率达到59.82%，全国排名第六，远高于世界平均值（31.8%）和全国平均值（22.96%），全省森林蓄积量达到5.72亿立方米，湿地保护率达到75.73%。接下来，湖南省围绕协同治理重点做好以下4项工作。
1、对照国家考核要求细化分解年度任务。将 十三五 碳强度考核目标分解至各市州，出台市州考核方案，并开展考核。建立完善省市两级行政区域能源碳排放年度核算方法和报告制度。常态化编制省市两级温室气体排放清单。建立温室气体排放信息披露制度，积极鼓励和引导大型企业、上市公司、纳入碳排放权交易市场的企业率先公布温室气体排放信息和控排行动措施。
2、通过示范项目促进低碳试点深入开展。根据国家要求，指导各类试点城市常态化编制温室气体排放清单，编制和实施低碳发展规划，做好城市碳排放达峰研究，建设温室气体排放数据管理平台。湖南省将安排低碳发展专项资金重点支持蓝天保卫战协同控制温室气体排放重点工程建设。
3、通过深度开展国际合作推动区域达峰。加强与各个国际机构开展合作，从能力建设、制度研究、气候金融、技术创新多方位对接，推动湖南省率先整体达峰，以达峰为目标促进低碳转型。
4、进一步加大造林、护林力度，增加森林碳汇。
5、加强宣传引导，倡导低碳消费生活方式。加大 全国低碳日 、保护臭氧层活动宣传力度，组织发动更多的机关单位、社会团体、企业和青年学生参与，在老百姓中扩大宣传影响力。
当然，湖南处于中部地区，人均GDP和人均财政收入仍不高，发展的任务还很重，碳减排力度应该与湖南省的经济发展水平和减排能力相适应。
湖南卫视记者：
请问史蒂夫先生，亚行为什么选择与湖南合作举办论坛，后续还有哪些合作计划？
亚洲开发银行可持续发展局高级能源顾问史蒂夫：
我们与湖南合作首先是源于双方一直以来坚实的合作基础。
一是2015年中尾武彦行长访问湖南，与湖南省达成高度一致，非常赞赏湖南在低碳发展领域做出的努力，后来行长与湖南省长互通书信，进一步夯实了在低碳方面的合作基础。
二是湖南具体负责执行的部门，过去是省发改委，现在是省生态环境厅，有一支非常好的执行队伍，他们熟悉本地情况又具备国际视野，能很好的与亚行这样的国际机构合作。
三是我们也认为湖南是整个中国的缩影，它地处中部，可以代表快速工业化、城市化的中国广大地区，所以很多合作的成果和试点的效应都可以推广复制。
下一步，我们计划联合将论坛打造成亚太地区标志性的知识分享平台。经过四年的孕育和推广， 亚太低碳论坛 业已成为了行业中具备较大影响力，获得了诸多国际机构共同参与和支持的国际论坛。亚行拟与湖南省持续深入开展合作，参考贵州生态文明论坛、亚布力中国企业家论坛等先进模式，邀请行业内的权威人士组建论坛理事会，以湖南长沙作为长期会址，持续投入，将论坛真正打造成绿色低碳发展领域，亚太地区共同参与，行业共享共治的平台和智库。
红网记者：
请问万小卓处长，过去几年来亚行与湖南省在低碳技术发展方面开展了哪些合作？取得了哪些成效？
湖南省生态环境厅大气环境与应对气候变化处处长万小卓：
自2013年以来，亚洲开发银行与湖南省人民政府持续合作，致力于推动低碳技术应用、产业化，低碳城市建设和绿色金融的地区实践。作为国际多边金融机构运用绿色气候融资与中国地方政府合作的典范，在合作长度、内容宽度、互动高度等方面开创了许多先河。
一、促进低碳技术发展：致力于将湖南打造成亚太低碳技术中心
亚行于2013年成立了 气候技术融资中心 ，选择了湖南省作为试点之一，采用 技术援助 赠款资金的形式，推动湖南将低碳技术产业打造为龙头产业，并致力于成为亚太地区的低碳技术中心。湖南方面运用亚行赠款和专家力量，开展了《气候技术促进机制》等一系列研究，并建设了湖南省国际低碳技术交易中心和绿匠工场清洁技术创新孵化器，培育和支持了一大批典型的低碳技术企业。从2016年开始，每年与亚行联合举办亚太低碳技术高峰论坛，获得了可观的国际影响和务实效果。亚行过去6年来，在此项试点上人力资源及赠款投入累计超过300万美元。
二、推进低碳城市建设：湘潭将获得2亿美元贷款
亚行行长于2015年9月22日访问湖南，并签署战略备忘录。从2016年开始，亚行致力于推进低碳城市建设的工作。基于前期在低碳技术领域同湖南省政府良好的合作基础，湘潭市被选为首个开展亚行优惠贷款的国家级低碳试点城市。经过亚行专家与湖南、湘潭各级政府的努力，完成了项目设计、项目库甄选等程序，湘潭低碳城市贷款项目于2018年初经国务院批准，纳入我国国际金融机构贷款三年滚动计划，贷款总金额2亿美元。项目概念文件已于同年获得亚行管理层批准。目前，项目已经进入尽职调查和项目实施准备阶段。通过亚行董事会及国家有关部委审核后，预计在2020年将完成正式的贷款签约和启动资金放款。
从过去6年的合作来看，国际多边金融机构正在务实的推进绿色气候融资。但是前期工作较长、前期准备较复杂，需要双方高层的重视与互动，更需要中外双方共建一支稳定的合作团队，持续的投入，确保合作的推进。获得国际气候资金，往往需要前期大量的基础工作、研究工作和外交合作作为支撑，凝聚高度共识后，才能真正实现资金转移，并同时促进先进经验和技术的应用。
姚伟红：
由于时间关系，会上提问就到这里，如果记者朋友还有问题需要深入了解，会后可继续采访有关同志。
各位记者朋友，省委省政府对本届论坛高度重视，希望各媒体积极投入到论坛的宣传报道中来，为论坛成功举办营造出浓厚氛围，为应对全球气候变化贡献媒体力量。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
[责任编辑：王时丹] 相关链接
