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_东方时评丨“台北法案”,美国的“外交恐怖主义”?

美国国会又出台了一部涉台法律“台北法案”。这是美国继“台湾旅行法”、“台湾保证法”之后出台的又一部干涉中国内政、为“台独”打气撑腰涉台恶法。与“台湾旅行法”“台湾保证法”不同是,“台北法案”用恐吓的手段威胁与台湾“断交”后与中国建交的小国,企图用“外交恐怖主义”为台湾“固邦”。

“台北法案”全称“2019年台湾友邦国际保护及加强倡议法案”,旨在支持台湾维系“邦交”强化“对外关系”,内容包括美国政府应鼓励世界各国发展与台湾的“外交关系”与非正式伙伴关系,支持台湾参加国际组织或者在国际组织中充当观察员。

这是逆历史潮流的法案。中国恢复在联合国的席位后,奉行一个中国原则已经是当今世界各国的主流共识。世界上绝大多数国家都与中国建交,只有加勒比海、南太平洋等少数小国还维持着与中国台湾的“外交关系”。近几年,又有部分国家与台湾“断交”后与大陆建交。民进党蔡英文当局因拒不承认两岸同属一个中国的“九二共识”,己无力维持“邦交”。执行“投美抗中”路线的蔡英文当局把巩固“邦交”的希望寄托在美国身上。而美国自己早已与1979年与台湾“断交”后与中华人民共和国建交。现在,美国却阻止与它作一样选择的国家与中国建交,这完全是一种自打耳光的逆历史潮流的行为。

这是一个宣杨“外交恐怖主义”的法案。法案强调,美国政府应支持台湾强化与印太地区及全世界各国的正式“外交关系”以及非正式伙伴关系,对于严重损害与台湾关系的国家,要在外交、安全及经济援助上进行惩罚。这是一种赤裸裸的外交恐吓行为。现在与台湾维持“邦交”关系的,基本集中在被美国视为后院的加勒比海及南太平洋地区。这些国家规模小、经济发展滞后、国防能力弱,迫切需要外部援助,美国的制裁大棒可能会是他们的不可承受之重,降低安全、经援对这些小国犹如恐怖主义袭击。

然而,“台北法案”看似气势汹汹,实则暴露了美国国际霸权地位的下降,暴露了美国平衡台海两岸的能力在下降。

恃强凌弱是美国霸权的一贯作风。想当年,中美洲、南太洋这些小国有几个不唯美国马首是瞻?近年来,随着世界多极化特别是中国的发展,美国对国际事务的影响力在下降,小国也开始围绕自已的国家利益,围绕国际正义独立做出自己的选择。去年8月,萨尔瓦多与台湾“断交”,美国大动作召回驻萨尔瓦多大使,白宫国家安全事务助理博尔顿扬言制裁,但萨尔瓦多不畏美国施压,毅然与中国建交。所罗门群岛等国与台湾“断交”,也都遭到美国施压,但都没有能阻挡这些国家与中国建交的决心。“台北法案”正是在这种背景下推出的。美国国会通过立法的形式为制裁施压这些小国提供制度上的支持,它意图制造一种寒蝉效应,让“台北法案”就象一把剑悬在那里,使那些想弃台湾而去的小岛必须再三惦量。这并不是说明美国强大了,而证明美国虚弱了,原来一句话一个眼神一笔援助就能办妥的事,现在不行了,它要花更大的力气,花更大的成本,可能还办不到。

“台北法案”也暴露了美国对台海事务影响力在下降,美国早已不是台湾问题的主导者了。特朗普上台以来,美国明确将中国列为主要竞争对手,台湾当然地成为美国遏制中国的棋子。在这个氛围中,作为反华大本营的美国国会成为“反华挺台”先锋。他们先是将里根时代的对台“六项口头保证”书面化决议化,继尔又制订了“台湾旅行法”为美台高层互访护航,制订“台湾保证法”强化美台军事安全关系,现在又炮制了“台北法案”为台湾“固邦”。但这一系列的法案,也说明美国早已失去了两岸事务的主导能力,说明了美国在台湾问题上黔驴技穷。有了“台湾旅行法”,美国敢让蔡英文去华府吗?有了“台湾保证法”,美国军舰会停高雄基隆等港吗?有了“台北法案”,就能护住台湾“邦交”吗?也许,美台再多走一步,两岸统一的时候就到来了。

所以,“台北法案”只是美国“外交恐怖主义”的一个手段而已,就如恐怖主义不能使世界屈服一样,美国的这种“外交大棒”同样不能阻挡“世界上只有一个中国,中华人民共和国是中国唯一代表,台湾是中国一部分”的历史大势。在中国越来越发展的今天,任何打“台湾牌”及“挟洋自重”的行为,都注定失败!



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