此次奇瑞“混改”，是中央决定对国有企业推动混合所有制改造以来，汽车产业内首家具有相当规模、相当影响力的企业，开启了整体“混改”之路，对加速汽车产业混合所有制改造具有示范意义。
文/《人》评论员 赵英
年终岁末，总是界很忙碌、大事颇多的时候。笔者就接到了诸多会议邀请。这几天发生的一件事，的确称得上是中国产业发展中具有碑意义的大事，那就是开始实际推进“混改”。
12月4日，长江产权交易所公告：控股集团有限公司、股份有限公司增资扩股项目成交，五道口产业基金企业（有限合伙）（简称“五道口”）成为控股、的新股东。
有关人士透露：“预计一个月内完成工商变更后，‘新’将在2020年春节前完成董事会改组。同时，随着新投资方的加入，的IPO进程也将加快。”据悉，增资扩股后，五道口对控股和的持股比例都将达到51%。混改后，董事长仍由担任，但控股的总经理将由新投资方委派。
从以上扼要信息看，此次“混改”有如下看点：
首先，这是中央决定对国有企业推动混合所有制改造以来，产业内首家具有相当规模、相当影响力的企业（尽管是地方国企），开启了整体“混改”之路，对加速产业混合所有制改造具有示范意义。
从全国范围看，当前政府主导的国有企业，已大多集中于关系国家安全，基础设施、公共服务的领域。在竞争性产业中，只有产业还集中了诸多大型国有控股企业。因此，开始混合所有制改造，对产业来说具有碑意义。
其次，笔者一再呼吁，在对外资放开合资企业股比限制之前，应当先对内资开放企业股比，允许内资企业（包括民营企业）进入国有企业。现在混合所有制改造，意味着国有企业混合所有制改造对民营企业开放了。开放结果如何，是另外的问题，仅仅就对内资开放而言，就具有重要意义。
对内资开放，意味着企业股比转让叫价将较为充分。据长江产权交易所公告显示，五道口合计出资144.5亿元，较整体挂牌增资底价溢价1亿元。
对内资开放，意味着允许可能具有更高经营能力的企业、企业家有了选择企业的可能。国有企业经营者也有了较大的选择合作伙伴、合作方式的空间。
对内资开放，还意味着对目前国内其他领域（例如房地产）比较充裕的资金，提供了一个大的资金池、一个新投资方向。
再次，此次混合所有制改造，可谓结构性改造。因为允许外来者控股。在此次改造之前，我国的企业实际已在不同程度是“混合所有制”了。因为主要国有或地方企业集团，都有上市公司；在主要企业的第二、三级控股企业，很多都是混合所有制的。但是，这些国有企业整体上的国有控股性质未变，运行考核机制未变。此次混合所有制改造，从整体上实现了民营控股，外部投资方将指派总经理。这意味着从总体上实现了向混合所有制转变，所有制发生了质变，连带的也将出现运营考核机制的转变。这种转变对转变国有企业形态具有实质意义。
最后，的混合所有制改造，将在一定程度上改变目前中国产业的竞争格局。除位于产业头部的企业外，其他比较重要的企业也可以仿照进行改造，寻求出路。
对混合所有制改造的效果，目前有些评论。笔者认为，改造成功与否，目前进行评论为时过早，但至少经此轮改造，解决了资金问题，机制更加灵活、资源更加丰富是肯定的。
从入主企业名称看，实在令笔者一头雾水。但冠名“五道口”，似乎与金融界渊源颇深。据有关报道：五道口产业基金企业（有限合伙）成立于2019年8月，注册地址市即墨区，其实际控制人周建民与有较密切的关系。
近来外部资金进入企业，大抵有两种做法：其一，保持投资人身份和做派，行使与股权相对应的监督权和收益权，也即做一个“食利者”；其二，不仅行使与股权相对应的监督权和收益权，还对如何经营予以控制、指导，对公司战略予以决策，也即不仅监督运动员打球，还亲自下场打球。前不久大张旗鼓地宣布造车的许老板，就属此类。
外部资金进入企业，实质上是金融资本与产业资本、企业拥有者和企业经营者，如何融合、再造企业经营体系的过程。在这一过程中，利益冲突、观念摩擦、战略歧见、外部环境变化导致的激流暗礁，比比皆是。
笔者的忠告是：外部金融资本应当尊重企业经理人，尽量少介入具体经营层面的事情；企业经理人也要尽量尊重外部金融资本，不要心存把外部金融资本当作“散财童子”的想法，我行我素。双方推诚合作，才有双赢之可能。
最后需要一提的是，芜湖市政府对本地最重要企业混改予以支持，关乎改革成败。经过十几年精心培育的地方经济支柱企业，就此放弃主导权，做大股东，绝非易事，但从市场的大势来看，此其时矣。（文/《人》评论员 赵英，部分图片来源网络）【版权声明】本文系《人》独家原创稿件，版权为《人》所有。
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