乔家大院被“摘牌”敲响A级景区提质警钟 A级旅游景区问题在哪?

原标题：乔家大院被“摘牌”敲响A级景区提质警钟 A级旅游景区问题在哪？

来源：央视网

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央视网消息：今年7月31号，文化和旅游部发布公告，将“乔家大院”的5A景区等级取消，成为当时的热点新闻，全国性的A级旅游景区复核工作随后启动。各景区都清清楚楚听到了这次A级景区“摘牌”行动的警钟声。我们来看看处理结果。

全国复核A级旅游景区5000多家，共有1186家景区受到处理，其中405家被取消等级。与往年相比，今年的整治力度无疑最大。

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今天我们重点观察这么几个问题：

1、受到处理的旅游景区问题出在哪儿？

2、为何部分景区被摘牌仍不见整改提质？

3、景区整改提质谁最受益？

4、文旅部强力出手发出什么信号？先看第一问，受到处理的这部分旅游景区现状如何？为了找答案，记者专门去了一些景区做实地探访。

公厕不开 设施老化 景区却被重新评上3A

六里坪-九龙潭景区位于河北省承德市兴隆县，是今年被河北省文旅厅通报取消等级的8家3A级景区之一，记者在地图软件上搜索发现，六里坪-九龙潭景区实际上是两处景点，彼此相隔约1小时车程。目前六里坪景区已经关闭，但九龙潭景区仍能买票进入。

（同期）景区售票处工作人员（非正常拍摄）

没票，进吧。

记者：你给我们个票根报销也行。

这报不了销，现在封山了，这个联你进门我还得收回来。

记者进入景区发现，几乎所有的公共厕所均未开放，河道及溪流中有着不少矿泉水瓶、塑料袋等垃圾，部分桥面，垃圾桶等设施也出现了陈旧老化的迹象，在景区内临近步道的一侧崖壁上，还不时有冰棱在向下掉落。随后，记者向相关部门致电，询问该景区为何被取消等级，结果却被告知，九龙潭景区已经重新评上了3A景区。

（同期）河北兴隆县文旅局相关负责人（电话）

2003还是2004年，当时这九龙潭、六里坪是一家公司运营，联合评的3A，2007还是2008这两家景区就分开（运营）了，但是那个时候我们的3A就没有那么严格的复核程序，（今年）8月底9月初，我们又对九龙潭和六里坪，撤销的同时我们做的重新评定，九龙潭就又通过市局的评定评为3A。

记者：处在封山期的话，景区还是能正常开放的吗？

封山不开，景区原则上是不营业。

记者：我们看到河道里有不少垃圾，还有就是一些设施老化这样的，他当时是怎么给他评3A的呢？

评3A看综合打分，不是说某一项分不够就不给，相比较来说，它就基础设施，路啊，停车场，标牌管理，它就基本达标呗。

记者探访避暑山庄 导游服务混乱

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刚才记者探访的景区在河北承德境内，而承德的问题景点不止这一个。在今年河北省文旅厅通报批评、责令整改的名单当中，知名度较高的5A景区承德避暑山庄，及周围寺庙景区也榜上有名。对于该景区此次被通报批评的具体原因，记者致电询问了河北省文旅厅相关负责人。

（同期）河北省文旅厅资源开发处 罗建兴

主要是个别旅游商品未明码标价、厕所管理服务不到位、景区出入口周边环境拥堵，人车混杂，标示不清等方面的问题。

记者在景区内走访发现，由于目前是淡季，这几方面问题都不突出，随机采访的一些游客也表示，对园内的设施、服务及卫生状况比较满意。但也有个别游客提到了票价略高，导游价格混乱的问题。

（同期）游客

甲：这几年收拾得真是挺干净的，你看这些公共设施哪儿坏了随时就弄了。

乙：我觉得票价多少有点儿小贵。

丙：（导游）外面要100，里面50块钱，那肯定不是那种正规导游，我自己知道，就是想听听。

避暑山庄景区工作人员表示，景区并没有专门进行全程讲解服务的导游，仅在一些景点设有讲解员。不过记者发现，在景区门口揽客，提供讲解服务的导游不在少数，大多自称某旅游公司导游，9人以下的讲解服务，收费150元。进入景区仍然有不少零散的导游表示可以提供讲解服务。

（同期）导游（手机素材）（非正常拍摄）

找个导游进来听听这里不？50块钱说说啊，2个多3小时，出去再给导游费。他们外面导游费就贵，我们退休了也无所谓。

实际上，根据相关规定，持有导游证及团队行程单的导游才可以进入景区从事讲解服务，为此记者也致电了景区相关主管部门。

（同期）河北承德市文物局旅游管理科工作人员（电话采访）

（承德）旅游局下属有一个导游公司，虽然现在在我们门区里面，它进行导游的服务工作，但是它现在允不允许在我们景区里面从事导游服务工作。我们的领导也一直在商量这个问题。对于您说的野导、私导我们一经发现就是拉黑处理。全年就是以后就不让他再进景区。

湖北：今年已有16家A级景区被处理

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实际上被处理和“摘牌”的A级景区出现的问题肯定不止我们看到的这些。我们换个地方，再去湖北看看。不久前，湖北省文旅厅公布了对6家4A级旅游景区的复核处理结果，其中，3家4A级旅游景区被取消等级，另有3家被通报批评，责令限期整改；算上此前被取消等级的13家3A级以下景区，湖北今年被“摘牌”的A级景区已经有16家了。

游客反映问题多 被摘牌景区已停业整改

湖北省利川市佛宝山大峡谷漂流景区是今年被摘牌的4A景区。记者在某旅游票务预订网站上搜索发现，该景区在利川景点人气榜上排名第二，不少游客评价该景区景色壮观，一些项目如峡谷漂流，悬崖秋千等惊险刺激。但也有打了差评的网友吐槽，该景区“漂流时间短，安全隐患大”、“捆绑销售”、“淡季诸多项目不开放”等。针对此次复核检查中提及的“擅自更名并扩大范围，游客中心功能缺失”等问题，景区相关负责人表示，目前已开始对标自查，停业整改。

（同期）湖北省利川市佛宝山大峡谷漂流景区执行总经理   贺超

（扩大）经营范围是这样一个情况，这几年我们发展增加了许多休闲体验的运动项目，这部分我们没有在工商方面及时更新。

记者：关于游客（中心）功能缺失具体是什么问题？

景区停车场面积不够，高峰期的时候可能（游客）使用有点困难。

省文旅厅：被摘牌景区部分功能形同虚设

随后，记者致电湖北省文旅厅相关负责人获悉，该景区“擅自更名并扩大经营范围”的主要问题，并非是“工商手续更新”方面的问题，而是目前的经营区域超出了申报4A级景区时的区域范围。而“游客中心功能缺失”的主要问题，则是因部分功能形同虚设。

（同期）湖北省文化和旅游厅规划财务处处长 陈伟

因为我们所有的景区在申报A级的时候，都有一个四至范围，东南西北边限是到哪里，它现在对外（宣传）全部都叫佛宝山景区，而且它（经营范围）不只是漂流那一块，关键问题是它的游客中心功能缺失，当时我们专家去暗访的时候，像警务室、医务室、游戏空间、导游服务，基本上都是没有人，无人在岗，就不能提供这些相关的服务。

为何仍有被摘牌景区不积极整改提质？

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刚才这些景区被处理了，可至今仍然没有做出有效的整改工作，这就是今天的第二个问题：为何仍有被摘牌景区不积极整改提质？我们来连线中国未来研究会旅游分会副会长，刘思敏，听听他的解读。

截至去年我国5A级旅游景区已达259家

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景区评级是我国对旅游景区的一个质量评定标准，分为1A到5A几个等级，5A级是我国旅游景区的最高等级，是最好最优质的景区，代表中国世界级精品的旅游风景区等级。近年来，我国旅游业发展迅速，截至2018年，我国5A级旅游景区总数已达259家。

其实2015年以前，我国国内基本上没有景区被摘牌。从2015年到2019年仅仅4年时间，全国已有4家5A级景区被摘牌，分别是河北山海关景区、长沙橘子洲旅游区、重庆神龙峡景区和山西晋中乔家大院。随着乔家大院今年被取消A级旅游景区以来，“被摘牌”的恐惧在A级景区中持续蔓延。接下来我们就来看今天的第三个问题：景区整改提质究竟会让谁最受益？A级景区特别是4A、5A级景区代表着获得国家认可的精品旅游风景区，一旦申请下来，意味着可以吸引更多的游客，拉动消费，增加税收。同时，也可以扩大地方影响力、知名度，便于进一步招商引资，发展经济。所以景区积极整改提质并不只是让游客获得优质体验，对于景区自身来说也是扩大知名度、吸引游客，增加收益、获得持续发展的长久之道。因此，已有不少景区体会到了其中“各方多赢”的道理，我们继续来看记者的探访。

三峡大瀑布景区：闭园施工 完善功能

在今年被湖北省文旅厅通报批评的宜昌三峡大瀑布景区，相关负责人告诉记者，由于该景区今年处于由4A向5A提质转型的过程中，暗访小组检查时游客中心及部分周边路段都在施工建设，由此对游客体验带来的负面影响成为了本次复核中较多的扣分项。

（同期）三峡大瀑布旅游区总经理 安勤

那个时候是旅游旺季，旅游旺季停一个月，就相当于我们的营业收入要减少1000多万。但是被批评之后，我们也是痛定思痛，在7月初我们就干脆闭园，把所有的游客中心的功能完善之后，在8月初才重新开园。

记者发现，目前新建成的游客中心具备了母婴，医务，自助购票等多样化的设施及服务，景区的停车场也正在进行生态化改造。相关负责人还表示，针对此次通报批评提出的问题，已将景区内三个涉嫌侵犯游客肖像权的照相点全部取消。当地政府为促进该景区全面提档升级，也给予了大力支持。

（同期）湖北省宜昌市夷陵区文化和旅游局副局长 秦在卫

在江北翻坝高速，就在我们大瀑布景区一公里的的地方留那一个出口，也是命名三峡瀑布出口，力争我们明年三峡大瀑布创5A能够一次性的验收通过。

强力整改提质A级景区发出什么信号？

终于来到了今天的收官之问：此次文旅部强力出手整改提质A级旅游景区发出了什么信号？继续来连线中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏，来听听他的解读：此次文旅部强力出手整改提质A级旅游景区，是对旅游界乃至全社会发出了什么样的信号？