在办人民满意教育的征程中不断奋进
——遂宁教育体育向中华人民共和国成立70周年献礼特别报道
中华人民共和国成立70年来，在市委市政府坚强领导下，全市教体系统广大干部职工勇于担当，砥砺前行，用辛勤的付出开创出教体事业发展的新纪元，谱写了教体事业发展的壮丽篇章。“壮丽70年奋斗新时代”遂宁教体系统向中华人民共和国成立70周年献礼系列报道推出以来，本报记者深入各县区学校，挖掘出一个个鲜活的人物、一个个奋进的故事。通过他们，展示遂宁教体事业发展的新形象，预示遂宁教体事业发展的美好未来！
我市大力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人 李四海摄
9月9日，全市庆祝第35个教师节座谈会上传出喜讯：在教育部的表彰中，我市大英中学在全省众多中学中脱颖而出，被授予“全国教育系统先进集体”荣誉称号（全省仅28个）。同时，我市2名教师被国家教育部评为“全国模范教师”（全省仅41名），3名教师被评为“全国优秀教师”（全省仅82名）。
这些学校和教师被国家教育部表彰，充分体现了我市教育事业的发展得到了中省教育主管部门的高度认同与充分肯定。
教育部部长陈宝生赞赏我市学校创意艺术作品
市委常委、宣传部部长涂虹率队慰问高三学子
副市长袁冰出席市教育和体育局挂牌仪式
迈入新时代，市委市政府以“小财政办大教育”，坚持优先发展教育事业，全市教体系统干部职工牢记“为党育人、为国选才”的使命担当，紧紧围绕办人民满意教育这一目标，扎实推动教育高质量发展。
把育人为本作为根本要求
国无德不兴，人无德不立。
2017年11月，遂宁市河东实验小学校荣获首届“全国文明校园”荣誉称号。学校将未成年人思想道德教育与学校课程、活动全面融合，实现了全程育人、全方位育人的办学格局。
与河东实验小学一样，我市各级各类学校把立德树人作为学校教育最根本的要求。在全市数万名老师心中，立德树人也是他们教书育人的头等大事。
在四川省陶行知研究会主办的“构建立德树人育人模式”现场会上受到表彰的大英县实验学校教师钟玲告诉记者：“立德树人、教书育人是每一个教育工作者的天职，我们定当恪守‘为一大事来’的精神，把全部精力和满腔激情献给教育，献给孩子。“
在学校、老师的不懈努力下，我市“一校一品”建设取得显著成绩：2019年4月20日，在苏州举行的全国第六届中小学生艺术展演中，代表遂宁参展的大英县郪江外国语学校废旧报纸创意艺术作品受到国家教育部党组书记、部长陈宝生驻足欣赏和夸奖。
这一“抢眼“表现引发全国知名媒体广泛关注。在现场出席活动的市教育体育局局长肖霞认为：废旧报纸创意作品为艺术教育插上了想象的翅膀，为艺术教育改革创新提供了借鉴，彰显了遂宁全域推进“一校一品”建设、提升立德树人质效取得的新成绩。
一花独放不是春。我市“一校一品”建设百花齐放的景象跃然眼前：蓬溪县构建“学案导学”育人模式，在区域内学校推广；射洪县探索出“三静”教育理念，推动学校和教师潜心教书育人；船山区顺南街小学的鹏翮文化、高升街小学的个性教育；安居区拦江初中的“黄桷树文化”、东禅小学的“幸福教育”；大英实验学校的精神引领、天星幼儿园的“灵动教育”……这些育人模式充分体现了我市学校立德树人的高水平。
在学校教育这一主渠道、主阵地和主课堂，我市各级各类学校引导学生增强“四个自信”，厚植爱国主义情怀，以文学滋养心灵、以理学锤炼思维，培养具有中国情怀、世界眼光的人才，使之成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
把改革创新作为强大动力
“县管校聘”，打破了教师的“铁饭碗”和学校干部的“终身制“，是教师管理体制的重大变革。
2017年7月，大英县“县管校聘”改革正式拉开。当年10月14日，国家教育督导检查组在相关会议上对大英县教师“县管校聘”工作亮点提出表扬。12月，《中国教育报》记者深入大英采访，形成长篇通讯，对大英县“县管校聘”工作的做法措施、显著成效以及典型经验进行了宣传报道。
老师悉心指导学生
目前，大英、船山和射洪均实施了“县管校聘”改革，建立了中小学校长、教师交流和服务期制度，4000多名教师实现了工作交流，促进了师资结构的优化和学科教师的合理配置，教师队伍的活力进一步增强，教师干事创业的激情进一步提升。
近年来，我市教体系统强化问题导向，勇于攻坚破难，把改革创新作为强大动力，深入推进各项工作：学校办学模式改革取得突破，全市组建了遂宁市现代服务业职教集团、高升小学教育集团等14个教育集团、33个教育联盟和125个城乡学校教学共同体；开展特色优质学校创建行动，建成57所市级特色教育学校；深化中高职一体化人才培养模式改革，全市开办四大类专业5个教育改革试点校，涉及中职学生2000余名；实施新建公办学校“委托办学”“幼小衔接”“初高中教育衔接”“普职衔接”等办学机制改革；我市还实施名校“牵手计划”，与中国教育科学研究院、成都市教育局等省内外10个单位签订教育区域合作及专业合作协议，实施名师周末到遂宁工作计划，每年由市外专家培训骨干教师和学生5000余人次。
这一系列改革所激发的活力为我市教体事业发展提供了持久而强大的动力。
把促进公平作为基本政策
走进偏远的射洪县天仙镇凤鸣小学，这所乡村小学虽然只有30多个学生，但操场上各类体育设施齐备，教室里电子白板、网络、电脑等应有尽有。
凤鸣小学的巨大变化，得益于射洪县推进“全国义务教育发展基本均衡县”建设。2017年，射洪县启动项目19个，投入资金1723万元，让一批凤鸣小学这样的村小改变了模样。
“助学贷款减轻了家庭经济负担，让我能够更加专心地学习。”安居区受助学生张桢泰表示。
市教体局计财科学生资助管理中心工作人员告诉记者，截至9月末，全市今年已经成功办理续贷和首贷的业务数量达4000多笔，减轻了一大批学生家庭的经济困难。
在大力推进均衡教育的背景下，我市全力打造优质教育，努力把每一所学校办成百姓家门口的好学校，努力让每一个孩子都享有公平成才的学习机会：全市义务教育普及程度和主要指标均超过国家标准。
近6年来，全市教育财政投入达337亿元，教育投入增速高于经济增长。新建、改造校舍133万平方米，新建高标准城市公办学校26所、新建公办幼儿园146所，实现了每个乡镇有1所公办幼儿园，每个区县均建立了特殊教育学校。每年解决3000余名务工人员子女在城区学校就读，进城务工人员和贫困家庭子女入学得到保障。九年制义务教育和中职免学费教育实现全覆盖，惠及40万名学子。举办普高“志翔班”、中职“志强班”，在籍建档立卡贫困学生达到近400人。教育精准扶贫有效，投入2.76亿元教育专项扶贫资金资助家庭经济困难学生，贫困学生义务教育保障率达100%。
一项项看似枯燥的数据体现出实实在在“有温度”的教育：无论是偏远地区还是繁华都市，孩子们幸福的笑脸、老百姓真切的获得感，是全市教育改革发展成就最直观、最生动的体现。
把提高质量作为核心任务
2019年4月25日，遂宁教育界又推出一大创新举措。
由高升实验小学教育集团率先发起、全市26所学校共同参与组建的高升实小素质教育研究协同体正式成立。这一全新平台的成立，旨在凝聚众多学校精英骨干，共同致力于素质教育发展研究。
教学质量事关教育全局，也事关民生大计。我市各级各类学校把提高教育教学质量作为头等大事常抓不懈，采取各具特色的有效措施提高教学质量：积极推进新课程改革，构建课程体系。以先进的教育理念引领教师成长，“引进来”和“走出去”相结合，加强教师培训；教研课常态开展，学科基本功大赛提升教师教育教学水平和技能。
在更高层面，我市致力于以城市优质学校特色优质发展，提升城市核心竞争力；推动特色优质学校创建，推进农村教育“精致化”发展联盟建设，启动公办学校领军计划，打造公办学校领军品牌，发挥教育质量提升的引领功能。
近年来，我市教育质量稳步提升：学生德智体美劳全面发展水平和学生高考升学质量持续攀升，全市高考上一本线人数实现高于全省平均速度的增长；职业教育发展水平位居全省前列。近6年来，为各类普通高校输送新生10.4万人。我市到外地求学人数逐年减少，外地到我市求学人数逐年提高。市内公民办学校引入市外教师600余名，市外来遂宁就读的中小学学生达8000余人。
把服务社会作为发展着力点
2018年12月29日，由市教育局和市经信委共同主办的校企合作恳谈会在遂宁市职业技术学校举行。会议提出，全市中等职业教育要积极围绕成渝发展主轴绿色经济强市的总体目标和市委七届六次全会作出的“一核三片、四区协同”区域发展新格局,为建设绿色遂宁、健康遂宁、和谐遂宁、现代遂宁培养数以万计的高素质创新人才和合格的技能人才。
之前不久的11月23日，蓬溪县中职校与四川英创力电子科技股份有限公司签订校企合作协议。“校企合作，双方都获利。公司共享学校的人才，解决招工难问题；学校共享公司的平台和项目优势。”四川英创力电子科技股份有限公司负责人表示，公司将在2019年上期与学校共同招生，并冠名“英创力”班。
近年来，我市把服务社会作为教育发展的着力点，在产教融合方面进行大胆探索，与本土绿色发展产业、现代物流、机械装配等支柱性产业和新兴产业企业达成协议，让技能人才培养工作与地方经济发展实际实现无缝衔接。在参与服务全市发展大局和脱贫攻坚等重要工作中，我市中职学校毕业生在本地园区企业就业、创业人数达到40%以上，每年为一二三产业输送技术技能型人才2万余人，培训退伍士兵、再就业职工和进城务工人员5万人次，为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的智力支撑和人才保障。
以全民健身抢抓体育发展机遇
九莲起舞，涪水欢歌。在6月21日举行的2019年四川省千万群众健步走活动遂宁市会场暨第四届船山区全民健身运动会开幕式上，随着市委常委、宣传部部长涂虹一声令下，九莲洲湿地公园顿时成了运动的天地、欢乐的海洋。
近年来，我市坚持把体育事业放在全市改革发展大局中谋划，作为一项重要民生工程去推进。
省第一届智力运动会在我市开幕
全市已建成市级单项体育协会27个、体育社团94个、全民健身辅导站点245个。建成全民健身路径1499条、健身步道103.9公里、农民体育健身工程项目1079个，国家雪炭工程4个，7个大型体育场馆免费或低收费开放，每年惠及群众100余万人次。群众体育活动丰富多彩，每年举办大型全民健身活动100余场次。
在竞技体育方面，我市坚持“做强优势项目、做大基础项目”，通过实施“体教联办”“省市共建”以及举办各种高水平赛事，多渠道、多层次、多形式推动竞技体育水平快速提升。今年，我市成功举办了中国龙舟公开赛和“迎新春·庆元旦”全民健身跑、四川省第一届智力运动会等赛事活动，提升了遂宁影响力。
在四川省第十三届运动会上，我市运动健儿大放异彩，夺得28枚金牌、24枚银牌、30枚铜牌，圆满完成了市委市政府确定的目标任务。近5年来，遂宁籍运动员共获得国际级比赛奖牌12枚、国家级比赛奖牌31枚,省级比赛金牌268枚、奖牌602枚。
省十二运现场 李四海摄
在体育产业发展方面，我市抢抓全民健身上升为国家战略的重大机遇，初步形成了以体育彩票业为基础，健身休闲业、竞赛表演业、场馆服务业等为支柱的体育产业体系：近年来，全市投资12.87亿元，新建8个、改建6个体育场馆，各县（区）、园区实现了大型体育场馆全覆盖。成功举办中国龙舟公开赛（四川·遂宁站）、四川省第一届智力运动会、WBC洲际拳王争霸赛、峨眉传奇C3国际搏击联赛、央视明星足球赛、CBA季前赛、第九届北京国际山地徒步大会（遂宁·船山站）暨首届遂宁国际徒步大会和“迎新春·庆元旦”全民健身跑等赛事活动。
回望过去，一路拼搏的遂宁教体人用智慧和汗水谱写了一首首高昂的奋进之歌！展望未来，勇于开拓奋进的遂宁教体人将以高度的责任感和使命感，把践行教育高质量发展的重担扛在肩上，在办人民满意教育的历史征程中不断奋进，为建设成渝发展主轴绿色经济强市贡献出遂宁教体的强劲力量。（张宁)
努力培养勇担民族复兴大任 的时代新人
——访市教育和体育局局长肖霞
教育是国之大计、党之大计。市委七届六次全会以更高远的历史站位、更深邃的战略眼光审视谋划我市教育工作，把推动教育高质量发展作为满足人民美好生活需要的基础，为发展教育事业吹响了极速前进的“冲锋号”。
今年是中华人民共和国成立70周年。在这个万众瞩目的特殊时间节点和事关长远发展的特殊机遇窗口，带着广大读者对我市教育事业发展的热切关注，记者专访了市教育和体育局局长肖霞。
记者：市委市政府把教育工作作为一项管长远管根本的基础工程来抓，坚持把优先发展教育事业作为推动各项事业发展的“先手棋”。市委市政府对教育工作如此重视，我们应该如何理解？
肖霞：去年9月，党中央召开了十八大以来第一次全国教育大会，习近平总书记、李克强总理发表重要讲话，对做好新时代教育工作作出全面部署，为推动教育事业发展提供了根本遵循。去年11月，省委召开全省教育大会，彭清华书记强调要坚定贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和对四川教育工作的重要指示精神，全面落实全国教育大会部署要求，为推动治蜀兴川再上新台阶提供有力的人才支撑和智力保障。
具体到我市，市委、市政府提出构建“一核三片、四区协同”区域发展新格局、形成“双联双拓、全域开放”新态势，加快建设成渝发展主轴绿色经济强市。要实现这些目标任务，遂宁比历史任何时候都更需要各领域的遂州工匠、领航名师、拔尖人才，需要一大批创新型人才和高素质劳动者，需要千千万万有知识有技能的产业工人。今后的区域竞争，归根到底是人才的竞争、教育的竞争。
在财力有限的情况下，市委、市政府还加大投入力保教育事业发展，这对全市教育工作是一种支持、激励和期待，希望我们培养出更多更好的人才，推动地方经济发展。对此，我们要有足够充分的认识和义不容辞的担当。
记者：为了落实好市委市政府对教育发展工作的要求，教育主管部门设立了怎样的目标？
肖霞：发展更高质量的教育事业，我们近期的重点任务是：全面贯彻落实中共中央、国务院先后出台的关于学前教育深化改革、提高义务教育质量、推进普高育人方式改革等重要文件精神，深入推进学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展、普高教育优质特色发展、职业教育产教融合发展、大学教育创新开放发展。到2020年，基本普及15年基础
教育，基本形成现代化教育治理体系，建成与绿色经济强市相适应的人才培养与教育服务体系，努力建成四川教育强市。
记者：要实现上述目标，今后一个时期将主要采取哪些举措全面提升我市教育水平？
肖霞：我们要以“社会主义核心价值观”教育为主线，抓实学校思想政治和意识形态工作，把学生培养成担当民族复兴大任的时代新人。
一是实施“教育补短”攻坚战，让人民群众在“更优供给”上有获得感。要“补短”公办学前教育，实现到2020年公办园在园幼儿比例达50%，普惠性幼儿园覆盖率达80%；要“补短”高考基础条件保障，实现2020年普通高中学校全部达标；要“补短”乡镇教育，优化布局，加快标准化建设进程，提振乡村教育发展水平；要“补短”城市教育，加快推进学校建设，破解“城市挤”难题，借力教育信息化，扩大城市优质教育资源覆盖面；要“补短”高等教育，支持四川职业技术学院办优办强，促进科教园区大学教育项目建设落地。
二是唱响“质量兴教”主题歌，让人民群众在“更高质量”上有幸福感。要坚持“五育”并举，从课程体系、课堂内涵、教师素质等方面构建全面育人体系；要实施公办高中学校领航计划，系统打造遂宁中学等一批领军公办学校；要支持民办学校内涵提升，打造一批特色发展的优质民办学校；要全面推进产教融合，多培养“遂州工匠”和技能型人才；要按“四有好教师”标准，建设高素质专业化队伍；要提高校（园）长治校水平，强化政治意识、责任意识，提升依法治校能力；要营造尊师重教良好氛围，依法保障教师权益；要完善教育评价体系，强化督导评估，树立正确的教育政绩观和科学的教育质量观。
三是突出“服务民生”主旋律，让人民群众在“更有温度”上有满足感。落实教育民生每件实事，全程关爱贫困学子，有效阻断贫困人口代际传递；逐步化解群众关注的优质学位供给、课后服务水平提升、大班额化解、校外培训机构治理、教育行风建设等热点问题；保障安全绝不失位，把学校建成“孩子健康成长、家长满意、党政放心”的温馨家园，坚决筑牢学校安全防线。
记者：教育工作事关全局，遂宁将如何凝聚部门、家庭、社会强大合力，推动教育事业发展？
肖霞：教育是关系千家万户的民生工程，办好公办教育、规范民办教育是政府的重要职责。在加强领导方面，我市成立了市委教育工作领导小组，彰显出市委、市政府对推动教育优先发展的决心和共识。在形成合力方面，需要发改、财政、自然资源、人社、编办等多部门通力合作和大力支持。此外，还需要家、校和社会协同，共同扣好孩子人生第一粒“扣子”。要积极争取社会各界，包括媒体、企业、社会贤达人士对教育体育事业的理解支持，凝聚他们的力量为教育和体育事业营造良好的外部发展环境。 (张宁）
