一、“互联网+防范”，建立源头防控平台
一是强化人防助防控。组建了7支治安巡逻队，设置了150处巡更点，对辖区案件高发区域、治安复杂部位，巡更点进行24小时不间断巡逻；将辖区100余名村干部、400余大棚户以及200余养殖户进行分组管理，由村干部担任小组长，积极开展“看家护院”行动；壮大治安志愿者队伍，将村庄110名保洁员、50余名城管人员、30余名巡管人员及公路养护工发展为治安志愿者，统一佩戴“治安巡逻”红袖章，在维护治安持续稳定中发挥了积极作用。二是强化技防助防御。以智慧城镇建设为统领，平度市明村镇投资1200万元，以明村社区、马戈庄社区、前楼社区为核心，以辖区交通要道、公共聚集场所、宾馆、学校、金融单位、医院、旅游景点、村庄以及治安复杂场所为重点，突出镇驻地、村庄主要路口路段与重点部位、大棚区与养殖区，在全镇规划了650余处监控点，安装视频监控摄像头1000个，在全镇布建起“天网”，实现了对社会治安局势的动态掌控。三是强化心防助防范。在智慧明村信息化社会管理平台基础大数据信息库的强力支持下，申请开通“智慧明村”、“明村好声音”等政府微信公众号，开设便民服务、你说我做等板块，拓宽信息交流、上通下达渠道，让政府信息随时可看，随时可读，随时可享，实现了政府信息依法公开，扩大群众对政府相关政策、近期社会治安动态的知情度。
二、“互联网+调解”，建立多元化解平台
建立起“互联网+”矛盾纠纷多元化解平台，实现了矛盾纠纷信息互通、多级联动、跟踪化解、源头防控。今年以来，全镇矛盾纠纷调处率达98%、群众来访量下降36%，没有发生1起命案。一是网上受理群众诉求。研究开发了“卓信”办公系统，为每一名网格员配备了一部手机，网格员通过手机实现了智慧明村运营管理中心互通。申请开通了“智慧明村”政府微信公众号，收集群众的诉求。截至目前，先后解决群众间的矛盾纠纷、信访诉求130余件。二是网上处置矛盾隐患。智慧明村运营管理中心将受理的矛盾纠纷案件、群众诉求第一时间报给镇分管领导，分管领导在接到所报事件后第一时间批阅，第一时间将处理意见传达给责任站所、管区。运营管理中心对处置情况进行动态跟踪、监控，处置结果在互联网上及时公示公开，实现了矛盾纠纷网上批转、网上办理、网上回复、网上督办。三是网上研判维稳信息。摸排建立了涉及村庄人口、民生诉求、矛盾纠纷等方面的数据信息库，由智慧明村运营管理中心对搜集到的数据特别是不稳定因素实行每月一分析，提报镇党委、政府领导科学决策，牢牢把握住处置不稳定因素的主动权。同时，建立了应急处置体系，明确党政一把手为第一责任人。各管区党总支、各村庄研究制定了切实可行的应急措施，对疑难案件、突发事件采取“一案一包”的方式，由包案领导牵头，组织责任单位和责任人，包掌握情况、包思想教育、包解决办法、包息诉息访，力争“事要解决”，确保人稳当地。同时，通过实时监控，全面掌控全镇不稳定动态，实现对突发事件第一时间处置到位。
三、“互联网+管理”，建立信息互通平台
一是加强重点人员管控。以该镇157名人大代表、政协委员为核心，组建了由783名“和事佬”组成的维护社会稳定的联络员和监督员队伍，将“和事佬”人员、113名网格员信息全部录入智慧明村信息化社会管理平台。网格员及“和事佬”除早发现、早反馈信访隐患和矛盾纠纷苗头等信息外，重点摸清了易肇事肇祸精神障碍患者、缠访闹访人员、扬言报复社会人员、邪教分子等，并将他们的基本信息及家庭成员情况录入信息平台，实时监控，确保人员控得住，严防其滋事闹事。二是加强重点事件稳控。为搞好动态排查，平度市明村镇建立了镇、工作区、村三级矛盾纠纷排查化解网络，完善村、工作区每周一排查的矛盾纠纷排查机制，重点摸排可能引发“民转刑”案件的纠纷，可能进京、去省、到青上访或集体上访案件，做到目标明确、定位准确、措施到位、化解及时。三是打造“一社区一法律顾问”品牌建设。该镇将辖区115个村庄划分成十个社区，每个社区配置了一名律师和一名法律工作者组成法律顾问AB角，法律顾问实行定时定点坐班制度，负责所辖村庄法律宣传、法律咨询、代理诉讼、合同审查、参与调解等法律事务。一社区一法律顾问平台的搭建，对提升村（社区）依法治理能力，实现运用法治思维和法治方式管理村（社区）公共事务、化解基层矛盾纠纷、维护居（村）民合法权益和社会和谐稳定提供了保障。
（供稿：平度市司法局）
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