据东城法院执行法官宋旭阳、法官助理刘媛媛介绍，在刘某某与北京某经贸集团有限公司民间借贷纠纷一案中，申请执行标的为2390.4万元，被执行人名下房产拍卖款22826916元已发还申请人，因尚欠部分本金，法院对被执行人办公现场进行搜查，查封了其名下的该批珠宝玉石共计39件。
3块玉石原石中，有一块较大的翡翠原石，据被执行人自称，系从泰国赌石赌回，价值不菲。翡翠摆件共展出32件，均为天然翡翠材质，有几件难得的珍品。10月30日至11月7日，这些玉石将在北京产权交易所进行预展，将于11月8日进行无底价拍卖。
据了解，这是东城法院首次尝试无底价网络拍卖，也是北京法院无底价网络拍卖的首例。法院确定财产的处置参考价，需要评估公司出具评估报告。这批玉石的材质鉴定，是需要费用的。评估公司为了经营，一般会要求预付一部分费用，等拍卖成交后，再支付剩下的费用。如果拍卖不能成交，就会产生损失。因本案申请执行人不愿意预付评估的部分费用，被执行人下落不明也不能付费，导致评估没有办法进行。所以法院根据实际情况，决定无底价拍卖。拍卖成交后，法院将委托北交所进行实物交付，可以登录北交所网站查询拍品情况并竞拍。
三年成交18.2亿元
四项探索抓好网拍
发布会上，东城法院执行局局长刘晶介绍了该院开展网络司法拍卖的情况。东城法院自2014年9月开始试行网络司法拍卖制度，从2016年开始，所有执行中查封、扣押的财产全部采用网络司法拍卖的形式进行处置，网络司法拍卖已经成为执行程序的重要组成部分。随着基本解决执行难工作的推进，该院已经探索建立了多方参与、全面覆盖、高效快捷、公开透明的司法拍卖新模式。通过与各网络司法拍卖平台合作，在各助拍机构的合作配合下，网络司法拍卖工作有序推进、发展迅速。
东城法院拍卖的不动产和动产成交率很高，市场认可度也很高。近三年的成交金额达18.2亿元。近三年的成交金额达18.2亿元。2017年，东城法院开展网络拍卖130次，网拍标的78件，成交标的45件，成交金额3.25亿元，案拍比为0.52%。2018年，东城法院开展网络拍卖343次，网拍标的272件，成交标的119件，成交金额 5.07亿元，案拍比为1.43%。2019年 1-10月，东城法院开展网络拍卖583次，网拍标的413件，成交标的302件，成交金额9.86亿元，案拍比达到2.71%。
“网络司法拍卖呈现出拍品数量、拍卖成交额、案拍比均大幅上升的趋势，已经成为人民法院解决执行难的重要手段。”刘晶表示，为进一步抓好网络司法拍卖工作，东城法院深入在以下几个方面进行了有益探索：
一是更新理念建机制，设立财产集约处置团队。该院果断推进工作机制改革，制定《东城法院执行局集约处置工作规程》，于2018年下半年成立了由1名员额法官、2名法官助理组成的财产集约处置团队，负责集约处理已查控财产的现场调查、张贴公告、网上询价、委托评估、上拍审批、组织预展、拍卖款收取、成交确认书出具等工作。自集约处置团队成立以来，通过集约处置团队推动处置不动产达到175件，现已经成交40件，成交金额达到1.54亿元，大量案件在财产处置过程中当事人达成和解或者履行义务，案件得以顺利执结。
二是提高效率解瓶颈，推动查扣财产快速处置。东城法院执行法官充分利用现场调查、搜查等手段，加大财产查扣力度，提高执行强制力；同时建立小额动产处置绿色通道，快速议价评估，快速流转拍卖，提高财产处置效率；发挥财产集约处置组批量处置财产作用，形成查封、登记、处置财产工作的环环相扣；制定完善的助拍工作流程，充分利用助拍机构作用，在财产调查、公告发布、组织预展、过户交付等各环节提高效率，缩短周期，使助拍机构成为帮助法官处置财产的好帮手。充分发挥网络拍卖的受众广、公开度高的优势，对于无法确定评估价格的财产和小额财产试行无底价拍卖模式，提高执行案件财产处置效率。
三是异地委托讲协作，化解外地财产查控难题。自最高人民法院执行指挥平台上线以来，东城法院执行局充分利用该平台异地事项委托优势，通过该系统向异地法院委托送达查封、冻结异地财产的事项达3238件，如果按照传统模式法官异地出差办理折算，这些对外委托事项相当于32名执行法官一年的工作量，节省了异地出差费用约300万元，让执行法官头痛的外地财产的查封冻结问题迎刃而解。同时，加强与外地法院的协作，积极争取财产所在地法院支持。
四是集中处置显优势，突破外地财产处置屏障。外地地财产处置因财产权属、占有情况调查难度大，现场张贴公告成本高，拍卖成交后腾房工作阻碍多，成为长期困扰法院执行工作的难题，导致部分案件长期不能办结。东城法院高度重视此类“骨头案”化解工作，在积极争取当地法院配合的同时，注重创新异地案件办理工作方法，加大集约工作力度，集中汇总异地案件财产信息，集中安排执行人员出差办理，集约办理手续处置上拍，强力攻坚异地财产处置难题，保障胜诉当事人合法权益及时实现。
司法网拍有优势
这些知识要知道
为了加强社会各界对网络司法拍卖参与方式和规则的了解，东城法院执行局李菁华法官对相关知识进行了介绍。
网络司法拍卖，就是人民法院通过互联网拍卖平台例如北京产权交易所、淘宝网、京东网等，以网络电子竞价的方式公开处置财产的行为。网络司法拍卖的优势在于拍卖的整个过程都是在网络上公开的，全程置于社会监督之下，这样所有符合条件的竞买人都可以按照一个统一、公平的规则，放心的参与到拍卖中来；网络传播信息时效快，受众面广，能够让更多人了解拍卖物品信息，这样也就促进了拍卖的成交，实现拍卖物品的价值最大化，进而推进法院执行案件的顺利办结；与传统拍卖相比，网络司法拍卖不收拍卖费用，减轻了竞买人的负担。
查封的房屋、扣押的汽车、珠宝玉石（古玩字画）等具备处置价值的财产，都可以进入司法拍卖程序。对于需要网络拍卖的财产，首先要确定一个参考价，也就是认定这个标的价值是多少。实践中，可以通过当事人议价、网络询价、委托评估等方式，确定财产处置参考价。当事人议价，就是申请执行人和被执行人一起商议一个价格，在这个商议过程不损害他人合法权益的情况下，就以商议结果作为财产处置参考价。那么如果当事人达不成一致意见呢？法院办案系统中，进入拍卖流程后，有一个大数据网络询价平台，录入这个房屋的地址、面积、所在楼层、户型、朝向等信息后，系统会根据大数据搜索和比较的结果，给出一个合理定价。如果大数据没办法得出财产定价的话，就进入委托评估流程，由专业的评估公司为拍卖标的给出一个评估价格。
进入拍卖流程后，就在网络平台上发布司法拍卖公告。根据拍卖财产的性质和拍卖的不同阶段，会确定7天到30天的公告期进行公告，让竞买人提前了解拍品情况。第一次拍卖如果没有成功还会组织第二次拍卖。如果第二次拍卖再次流拍，这个财产就会进入变卖程序。司法变卖期是六十天，从意向竞买人第一次出价开始，进入24小时竞价程序，在24小时没有人出更高价格的，变卖成交，变卖程序结束。
想要参加网络司法拍卖，可以登陆北京产权交易所、淘宝、京东等最高人民法院指定的网络司法拍卖网站，选择自己喜欢的拍品，详细阅读与拍品一同发布的拍卖公告、竞买须知，然后按竞买说明在网络平台上报名、在线交纳保证金，保证金一般是起拍价的5%到20%。在竞价时间开始后参与竞拍，竞拍成功后，按照公告的时间办理尾款缴纳和过户交接手续即可。法院将按公告上的日期，在交清尾款后出具成交确认书及成交裁定书，并依法交付拍品。
法官提示相关风险
悔拍将没收保证金
“每个拍品都有单独的拍卖公告和竞买须知，都有拍卖风险提示。一定要仔细查看。”李菁华法官表示。如果悔拍，缴纳的保证金是不予退还的，这部分款项依次用于支付拍卖产生的费用损失、弥补重新拍卖价款低于原拍卖价款的差价、冲抵本案被执行人的债务、以及与拍卖财产相关的被执行人债务。重新拍卖的价款低于原拍卖价款造成的差价、费用损失以及原拍卖中的佣金，是需要原竞买人承担的。如果保证金数额不足，可以责令原买受人补交，拒不补交的，强制执行。如果买受人恶意悔拍，那么在买受人成为案件的被执行人后，可能面临罚款、拘留、失信、限制高消费等强制执行措施。所以竞拍之前要仔细阅读拍卖公告和拍卖须知，理性参拍。未能成功竞价的，保证金会原路退回。
此外，法官还提示，司法拍卖房产要符合限购政策。这是以标的物所在地为准的，而不是以上拍法院所在地为准的。各地政策会变化或出现特殊情况，竞拍前应咨询当地房管局等部门。如果没有购房资格，即便竞拍成功，也是不能办理过户的。如果因本人资质不符导致拍卖无效的，保证金不予退还。
目前司法拍卖房产部分是支持贷款的。具体情况为拍卖标的物展示上注明“可贷款”字样，或点击拍品详情后界面右上部分会有“一键贷款”字样，您点击该链接，进入后可与贷款银行进行沟通。拍卖公告中也会列出支持司法拍卖贷款的银行，竞买人可以自由选择。拍卖房屋交完尾款之后，到法院办理标的物交付手续，法院会出具拍卖成交确认书和拍卖收款收据，向房屋管理部门出具执行裁定书和协助执行通知书，买受人拿着法院文书和相关身份材料到当地职能部门缴纳税费，办理过户。
供稿／北京东城法院
摄影／皮诗佳
编辑／杨晨晖 谢伟辉
