撰文 | 熊颖琪
12月5日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》（以下简称《方案》），这意味着三大国家文化公园建设又推进了一步。国家文化公园在哪里、怎么建，这些问题都一一有了答案。
它是什么公园？
政知道（微信ID：upolitics）发现，事实上，在“十三五”期间，我国就在文化建设中首次提出了建设国家文化公园。2017年，《国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要》提出，我国将依托长城、大运河、黄帝陵、孔府、卢沟桥等重大历史文化遗产，规划建设一批国家文化公园，形成中华文化重要标识。
今年1月，国家文旅部进一步明确，2019年我国将重点打造长城、大运河、长征3个主题的国家文化公园。7月24日，《长城、长征、大运河国家文化公园建设方案》在中央全面深化改革委员会上第九次会议上正式审议通过。
由国家层面督导建设的国家文化公园有什么特色？这样几个关键点可以帮助理解：整合具有突出意义、重要影响、重大主题的文物和文化资源，实施公园化管理运营，实现保护传承利用、文化教育、公共服务、旅游观光、休闲娱乐、科学研究功能，形成具有特定开放空间的公共文化载体，集中打造中华文化重要标志。
在今年两会期间，也有全国政协委员建议，应对国家文化公园实施公园化的管理运营，形成具有特定开放空间的文化载体。其中，中央层面抓紧研究出台相关建设方案，明确建设任务和要求，明确责任部门和时限，整体推进。
三大公园共涉及28省份
自2017年的《规划纲要》出炉后，包括长城、大运河、长城等在内的一大批国家文化公园建设已经进入具体的计划和建设阶段。
2019年12月5日，上述三大国家文化公园的建设范围也首度完整披露出来：
长城国家文化公园：包括战国、秦、汉长城，北魏、北齐、隋、唐、五代、宋、西夏、辽具备长城特征的防御体系，金界壕，明长城。
涉及北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆15个省区市。
大运河国家文化公园：包括京杭大运河、隋唐大运河、浙东运河3个部分，通惠河、北运河、南运河、会通河、中（运）河、淮扬运河、江南运河、浙东运河、永济渠（卫河）、通济渠（汴河）10个河段。
涉及北京、天津、河北、江苏、浙江、安徽、山东、河南8个省市。
长征国家文化公园：以中国工农红军一方面军（中央红军）长征线路为主，兼顾红二、四方面军和红二十五军长征线路。
涉及福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏15个省区市。
高规格领导小组
国家文化公园的建设，领导团队配置可谓高规格。
从国家层面来看，成立国家文化公园建设工作领导小组，发挥中央宣传部、国家发改委、文化和旅游部、国家文物局等部门职能优势，形成推进合力，并设立专家咨询委员会。
从地方来看，以江苏省为例，2018年6月，江苏省大运河文化带建设工作领导小组第一次全体会议召开。担任该省大运河文化带建设工作领导小组组长和第一副组长的，正是省委书记娄勤俭和省长吴政隆。
2019年9月18日至21日期间，江苏省委书记娄勤俭对大运河文化带进行专题调研为搞好大运河国家文化公园建设，江苏省委书记娄勤俭已在去年和今年两年内通过水路、陆路奔赴多地调研10余次。在今年9月18日至21日的大运河文化带主题调研中，娄勤俭曾强调，要以项目化思路加快大运河国家文化公园建设，坚持打造精品、突出特色、守好红线。“要通过共同努力，把江苏段建设成大运河文化带中最精彩的一段。”
刘奇葆率队在贵州开展“加强长征文物保护和红色旅游线路建设”专题视察刚刚过去的11月，全国政协副主席刘奇葆率党外委员专题视察团就“加强长征文物保护和红色旅游线路建设”分别考察江西、贵州，两省四套班子主要负责人均出席现场。刘奇葆强调，要贯彻落实好党中央关于革命文物保护利用和国家文化公园建设有关文件精神，进一步加强长征文物保护和红色旅游线路建设。
用时4年
此次印发的《方案》给出了明确的时间点：计划用4年左右时间，到2023年底基本完成长城、大运河、长征国家文化公园建设。更可期的是，其中长城河北段、大运河江苏段、长征贵州段作为重点建设区于2021年底前完成。
