7月8日至11日，全国人大代表、驻豫全国人大代表专题调研第五组组长、河南省人大常委会副主任张维宁带队赴许昌、平顶山、洛阳等地就小城镇生产、生活、生态协调发展情况开展调研。省人大环资委主任委员、常委会环资工委主任朱长青，常委会选任联工委副主任王惠，副秘书长高欣，环资工委副主任邵良和省发改委、省生态环境厅、省自然资源厅、省住建厅等相关负责同志参加调研。
大学科技园、镇区配套社区南华新村社区、隆华科技公司、孟津县麻屯镇卢村综治中心、麻屯镇文化广场、鸿元轴承公司、河南耿力机械公司等地，通过听取介绍、座谈交流、实地查看等方式，详细了解了小城镇生产、生活、生态协调发展情况。
调研组于8日、11日分别在平顶山市、洛阳市召开座谈会，听取两地市政府、市发改委、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市住建局、市农业农村局等单位汇报相关情况，参会代表就小城镇“三生”协调发展情况提出建议意见。
张维宁在座谈会上指出，当前小城镇已经成为统筹城乡发展的重要节点、服务“三农”发展的重要载体、实现城乡共享发展的重要平台，对吸纳农村人口就近就地城镇化、促进历史文化传承、加快发展要素集聚具有重要意义。要深入学习习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要讲话精神，充分认识特色小镇在促进乡村振兴中的重要作用。“三生”协调发展是推动乡村振兴的时代机遇，要准确判断新时代“三农”发展趋势和阶段性特征，紧紧扭住乡村振兴战略这一总抓手不放松，坚持把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”，充分认识农业发展由增产导向向提质导向转变、农村发展由传统种养业为主向一二三产业深度融合转变、农村劳动力由单一城镇集聚向城乡双向流动转变、城乡关系由二元结构向加快融合发展转变的大趋势，正确处理好生产发展、生活宜居、生态优美之间的关系，持续推动乡村地区生产生活生态协调发展。
张维宁强调，“三生”协调发展是农业农村发展的深刻革命，必须坚定走好绿色发展之路，把生产发展、生活幸福、生态良好作为一个有机整体，从源头抓起，“三位一体”推进，在良性循环中实现转型升级。以小城镇为单元，抓环境修复保护促进“生态美”，抓人居环境整治促进“生活美”，抓土壤污染防治促进“生产美”，塑造“三生”协调发展新格局。要聚焦精准施策，具体为聚焦生产发展，扎实推进产业兴旺；聚焦生活宜居，持续改善人居环境；聚焦生态优美，加强环境污染治理，探索实现小城镇“三生”协调发展可行路径。以小城镇作为乡村振兴的重要突破口，推动生产生活生态协调发展，进一步加强优势特色主导产业培育，做强一产、做优二产、做活三产，推动一二三产融合发展，培育农村新产业、新业态、新模式，加快构建现代化乡村产业体系。打通发展要素城乡双向流动渠道，推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，强化环境污染治理和生态系统保育，加快构建以城带乡、以乡促城、城乡融合、区域协调发展的新格局。
张维宁强调，要准确把握特色小镇和特色小城镇的区别和联系，整体规划、重点突破、梯次发展，结合各地实际，不断推动特色小镇“三生”协调发展深化细化实化。围绕“人、地、钱”等核心要素，将小城镇生产生活生态协调发展做到实处。要积极探索规划、建设、管理等领域改革，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，带动周边乡村区域一体化发展。以小城镇“三生”协调发展作为重要突破口，协同推进新型城镇化和乡村振兴战略实施。通过以点带面、示范引领的方式，着力推动以产业兴旺为重点解决好农业强的问题、以生态宜居为关键解决好农村美的问题、以生活富裕为根本解决好农民富的问题，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。要保持战略定力、坚持长远眼光、积极主动探索，稳扎稳打、久久为功，不断创造全省乡村振兴可复制可推广的新经验。（谢岚）
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