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如何推进社会治理创新 不断推进社会治理创新

 近年来,面对经济社会发展过程中呈现出来的新问题、新情况,赣州市章贡区始终坚持以人民为中心的发展思想,不断推进社会治理创新,提升人民群众的获得感幸福感安全感。

 群众和上级部门的认可是最好的说明:章贡区连续3年获评全省信访“三无”县(市、区),连续2年公众安全感进入全省前十名,获评“全国青少年普法教育先进示范区”“全国法治区创建活动先进单位”。

 建立少数民族流动人口管理服务站

 赣州,赣闽湘粤四省通衢。近年来,往来赣州经商、就学的少数民族人口逐渐增多。民族之间语言不通、习俗差异,给当地少数民族流动人员服务管理工作带来了新挑战。

 2016年,赣州市公安局章贡分局以改善民生、提升管理服务水平为导向,在全省率先成立了少数民族流动人口管理服务站,选调懂少数民族政策的民警,从事少数民族流动人口管理服务工作,开创少数民族流动人口管理服务的新路子。

 近日,记者走进位于章贡区阳明路的少数民族流动人口管理服务站,只见空调、办公桌椅、饮水器等基础设施齐全。“我主要发挥懂语言、懂政策的优势,指导、协助处理纠纷和案件,协调政府相关职能部门为少数民族务工经商人员提供就业创业、子女教育、法律援助等方面服务。”特聘民警艾尔肯·买买提介绍。据了解,艾尔肯·买买提是管理服务站的特聘民警。

 目前,少数民族流动人口管理服务站先后调解涉及少数民族人员纠纷35起,协助赣州及周边地市调查案件21起,为少数民族务工人员、就读大学生提供服务52次,帮助13名少数民族适龄儿童入学、11人办理居住证,切实增强少数民族同胞的获得感。

 开辟化解矛盾新路径

 在章贡区信访局人民来访接待中心,挂着一面“好公仆有求必应,苦难之时伸援手”的锦旗。这是老上访户李某送给“老师傅”调解员吴本柱的,感谢他调解多年未决的邻里纠纷。目前,在章贡区,像吴本柱这样调解经验丰富的“老师傅”有279名。

 在赣南,“老师傅”是对德高望重、技艺高超的老者的尊称。近年来,随着社会转型和经济持续发展,各种矛盾纠纷日益增多。章贡区充分发挥地缘、人缘、亲缘优势,选聘一批群众身边的老党员、老法律工作者、退休老干部,组建“老师傅”调解员队伍,化解了一大批矛盾纠纷和不稳定因素。

 信访积案实施分类化解

 因山林纠纷引发矛盾的章贡区居民杨某和林某,经镇村干部多次调解均未达成协议,矛盾纠纷难以化解。今年7月,在区领导、“老师傅”调解员、律师的共同努力下,双方最终达成和解。这场纠纷的成功化解得益于调动多方力量,是该区分类化解信访积案取得实效的真实写照。

 “把信访事项转送交办给相关镇(街道)或职能部门,是信访部门常规工作模式,及时处理办结了大量群众信访诉求,但也有一些长时间没能化解的信访积案。去年开始,我们对信访积案进行梳理分类,由区级层面组织相关部门、行业专家、法律工作者等,开展集中分类研判、联合‘会诊’,着力化解了一批陈年老案。”章贡区信访局局长黄国旺说。

 2018年以来,章贡区探索信访积案分类化解机制,对120件信访积案进行分类,由分管信访工作的区领导牵头,组织相关职能部门、责任单位和律师共同开展分类研判、调度、施策、化解,推动信访积案化解向专业化转变。一年多来,已成功化解信访积案65件。



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