法制网讯 （通讯员 张波 王志宏）在江苏丰县第十七届人民代表大会第三次会议上，10名代表联名提出的《关于推进丰县创建省文明城市工作的议案》，被列为大会一号议案。10月29日，丰县召开第十七届人大常委会第二十四次会议，就“代表议案办理暨省文明城市创建工作”进行专题询问。这是该县十七届人大常委会依法履行监督职能开展的第二次专题询问。
这次专题询问把代表议案办理作为询问的主要内容，通过专题询问搭建“提、办、督”互动平台，代表对话一把手，议案办理面对面，切实保障代表的知情权、参与权。这次专题询问是县人大常委会把县委对文明城市创建工作的决策部署转化为人大依法履职的一个具体行动，更是实现代表议案建议办理由“答复型”向“落实型”转变的一次创新和实践。
面对全县人民群众的新期待，县委、县政府高度重视，把文明城市创建工作纳入县委、县政府工作重点，把创建过程作为改善民生推动发展的过程，举全县之力，聚全民之心，奋力创建江苏省文明城市。目前议案办理的情况怎么样？代表还有哪些关心关注的问题，议案办理还有哪些需要继续努力的地方？丰县人大常委会在探索实践中创新推进“代表议案建议办理3＋”模式，也充分体现了人民代表大会制度的应有之意。
“明察＋暗访”让代表对议案办理情况“阅评”
7月份，丰县人大常委会组织常委会组成人员、所提议案代表，深入社区小区、主次干道、背街小巷、集贸市场等创建点位，就文明城市创建工作视察调研。8月份，县人大常委会召开会议，听取和审议县政府关于省文明城市创建工作情况报告。9月份，县人大常委会联合县电视台，组织部分人大代表暗访调研。
历时2个月，结合创建的短板、弱项，带着问题，沉下身子，走街串巷，进行深入细致的走访调研，先后实地查看创建点位1500多个，拍摄制作《为了人民群众的新期待》“辣味”短片，专题片以三大篇章揭示文明城市创建过程中存在的问题，原汁原味反映收集到的同期声，尤其是对一些言语尖锐群众反映强烈的问题，在编辑中坚持不剪辑、不回避、不拼接，让民意直达政府分管领导和应询部门主要负责人。通过在询问会上播放专题片，向应询部门再现拍摄到的情况。
“询问＋直播”让代表议案办理置于全社会监督下
为确保专题询问的组织更加有序、效果更加明显、影响更加广泛、更能够体现群众的呼声和诉求，丰县人大常委会党组会议、主任会议多次进行研究和部署，广泛征求意见、收集问题，并将询问会场搬到电视台演播大厅，丰县电视台、丰县论坛全程电视网络直播。
为抓好这次专题询问，县人大常委会同“一府一委两院”及政府相关职能部门作了深入细致的对接，努力使这次专题询问组织有序、富有成效，不走过场，不图形式。会议在听取县人民政府工作情况报告、应询部门工作情况报告后，所提议案代表及常委会组成人员就议案办理过程中所关心关注的问题现场询问“一把手”，一问一答，答要答出原因、答出对策、答出承诺，整个询问过程置于公众的视野中、媒体的镜头下，全公开、全透明，由人大监督变为媒体监督、全民监督。
“票决＋回头看” 让代表议案落地让群众期盼结果
根据《监督法》和《丰县人大常委会专题询问工作暂行办法》，询问结束后，现场100人对13家政府职能部门的工作报告和答复情况，进行电子票决现场满意度测评。
专题询问意见办理规定时限结束后，相关部门将整改工作情况送交县人大相关工作委员会征求意见后，向县人大常委会提出书面报告。县人大常委会根据专题询问意见办理情况，在下次常委会会议听取和审议办理情况，到时对参会委员、代表提出的问题及部门承诺的问题整改情况，还要进行视察调研，并以暗访的形式再次开展“回头看”，对意见办理情况进行二次询问、二次满意度测评，必要时进行质询、特定问题调查，切实做到言必行、行必果，确保专题询问取得实实在在的成效。
本次专题询问，是丰县十七届人大常委会依法履行监督职能开展的第二次专题询问。本届县人大常委会每年都会围绕人民群众关注的重点热点难点问题和最直接最现实最迫切的利益问题开展专题询问，回应社会的关切。
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