如何衡量和评价一个地区的文化产业高质量发展情况？如何找到文化产业提质增效的关键要素？12月1日，2019中国企业家博鳌论坛上首次发布“中国文化高质量发展指数”评价体系。根据这一体系，首次公布31个省市自治区（暂不包括港澳台地区）文化产业高质量发展指数得分，北京总分位于全国首位，广东、浙江分列二、三位。
此次发布的指数评价体系由中央财经大学、北京文投大数据有限公司与新华网共同发起建立。高质量发展指数究竟是怎么算出来的？中央财经大学文化经济研究院院长魏鹏举介绍，评价体系主要从高效率投入、高价值产出这两方面进行评价，具体入参数据包括文化企业多样化指数、文化企业从业人员、创新人员数量、文化企业资产规模、吸纳文化投资规模、企业获得创新成果数量等。
根据此次发布的数据，北京、广东、浙江、江苏、上海分列全国文化高质量发展指数总分的前五位。对比前五位省市在高效率投入和高价值产出方面的具体指标，北京文化产业发展在社会效益和经济效益上全国领先，但创新效益有待进一步提升；广东文化人才及其创新能力比较优势明显，产业发展经济效益有待提升；浙江较其他4个省市文化产业发展均衡性较好，产业主体结构有待优化；江苏文化主体供给结构相对最优，产业发展社会效益为短板；上海文化产业发展经济效益和创新效益优势相对明显，要素投入能力待提升。
纵观全国文化产业发展，指数评价体系显示，我国大部分省市文化产业高质量发展程度仍不高，处于要素投入大、价值产出小的不均衡状态。其中，西北和东北地区文化产业发展仍有较大提升空间，特色文化产业开发或可成为相关地区文化产业提质增效的发力点；中部地区在高价值产出与高效率投入间的指标分差幅最大，存在较大潜能释放空间。值得一提的是，根据数据分析，山东、福建、湖南、四川、湖北文化产业发展紧跟北上广等地分列六到十位，河南、安徽、天津、河北等省市或将成为全国文化产业发展潜力增长极。
魏鹏举介绍，“中国文化产业高质量发展指数”重点依托官方统计和文投大数据自主研发的产业监测分析平台相关文化大数据信息，构建起一套能够综合反映全国 31 个省市自治区文化产业增长与发展、规模与效益、投入与产出的科学评价体系，对于明晰全国及各省市文化产业高质量发展现状、找准区域文化产业提质增效发力点、推动优化区域文化发展管理服务工作具有重要意义。下一步，该评价体系还将进一步优化，并计划按年度定期发布“中国文化产业高质量发展指数”，按年度编制发布《中国文化产业高质量发展研究报告》。
图片来源：中国企业家博鳌论坛 北京文投集团
